La Commissione Europea ha adottato oggi un parere motivato nell'ambito del procedimento avviato dall'Italia nei confronti dell'Austria sostenendo che quest'ultima viola il diritto dell'UE in quanto impone determinate misure che limitano il traffico stradale sull'asse del Brennero. La Commissione ha confermato che alcune misure in vigore in Austria impongono restrizioni al trasporto di merci sulle autostrade A12 e A13 e di conseguenza limitano la libera circolazione delle merci di cui agli articoli 34 e 35 TFUE: un divieto di transito notturno, un divieto settoriale di circolazione per alcune tipologie di merci “compatibili con il trasporto su rotaia”, un divieto di circolazione invernale nelle giornate di sabato e il razionamento dei veicoli pesanti che entrano in autostrada (noto come “sistema di dosaggio”).

La Commissione Europea ha specificato che, pur prendendo atto di alcune spiegazioni fornite dall'Austria in relazione a considerazioni di natura ambientale, ritiene che le misure austriache non siano coerenti e non possano quindi essere giustificate appieno in funzione del conseguimento degli obiettivi prefissati (tutela dell'ambiente, sicurezza stradale, fluidità del traffico o sicurezza dell'approvvigionamento). Inoltre alcune di queste misure hanno maggiori probabilità di incidere sulle imprese straniere piuttosto che su quelle austriache.

Per quanto riguarda la contestazione dell'Italia nei confronti dell'Austria in merito ad una presunta mancanza di leale cooperazione, la Commissione ritiene che l'Italia non abbia fornito elementi di prova sufficienti a sostegno di tale affermazione.

A seguito dell'adozione del parere motivato della Commissione, l'Italia potrà decidere di deferire il caso alla Corte di Giustizia dell'UE. Le parti hanno comunque la possibilità di giungere a una composizione amichevole della controversia e la Commissione si è dichiarata pronta a sostenerle in tale sforzo.

Appreso il pronunciamento di Bruxelles, il Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti, sottolineando che la Commissione ha censurato in maniera inequivocabile tutti i divieti austriaci al traffico lungo il Corridoio del Brennero, ha confermato l'intenzione dell'Italia di procedere a formalizzare il ricorso presso la Corte di Giustizia dell'UE. Il MIT ha evidenziato che il parere della Commissione conferma la bontà della posizione del governo italiano che, su forte input del vicepresidente del Consiglio e ministro Matteo Salvini, ha deciso di intraprendere la strada giudiziaria dopo anni di interlocuzioni finalizzate a trovare una soluzione negoziata, frustate dall'intransigenza austriaca.

Compiacimento per il pronunciamento della Commissione UE è stata espressa dalle associazioni italiane dell'autotrasporto ANITA e Fai-Conftrasporto. «La notizia - ha affermato il presidente di ANITA, Riccardo Morelli - rappresenta una vittoria significativa per il nostro Paese e per le imprese che quotidianamente muovono l'economia nazionale, portando il made in Italy verso il Nord Europa. ANITA esprime un sentito ringraziamento al ministro delle Infrastrutture e dei Trasporti, Matteo Salvini, per aver sollecitato il governo italiano a intraprendere l'iniziativa nei confronti dell'Austria, dimostrando di credere fermamente nelle ragioni evidenziate da ANITA, nonché a coloro che si sono impegnati per raggiungere questo risultato. Garantire la libera circolazione e la concorrenza leale tra le imprese è di fondamentale importanza per la competitività dell'economia nazionale».

«Abbiamo sempre sostenuto - ha ricordato Thomas Baumgartner, past president di ANITA con delega al Brennero - che le varie misure austriache contro il transito delle merci attraverso il Tirolo sono discriminatorie e contrarie al principio della libera circolazione delle merci e che oltre a ledere le normative comunitarie comportano un grave danno all'economia italiana. Siamo contenti della netta presa di posizione della Commissione Europea che dà ragione alle nostre tesi, confermando che le giustificazioni espresse dall'Austria rispetto alla sicurezza della circolazione e alla tutela ambientale non sono valide».

«Quella di oggi - ha commentato, il presidente di Fai-Conftrasporto Paolo Uggè - è una prima risposta che non si discosta dalla linea tenuta nel passato. Ricordo che più volte il governo austriaco è stato oggetto di pronunciamenti negativi per la politica dei divieti alla libertà di circolazione, principio sancito dalla stessa Unione Europea. L'ultima “bocciatura” nei confronti dell'Austria avvenne nel 2004 con il governo Berlusconi sugli eco-punti, e a presiedere il trilogo che si espresse negativamente c'ero io, in qualità di sottosegretario ai Trasporti. Il ministro austriaco era Gorbach. Quello italiano Pietro Lunardi. Ora attendiamo la Suprema Corte, ma - ha concluso Uggè - occorrerà immediatamente togliere le limitazioni e aprire ad un confronto che porti a soluzioni adeguate che garantiscano il rispetto dell'ambiente e quello della libertà di circolazione».

Da parte austriaca il ministro per la Protezione del clima e il governatore dello Stato del Tirolo, Leonore Gewessler e Anton Mattle, hanno anticipato che la risposta dell'Austria sarà quella di sottolineare ancora una volta la propria disponibilità a tenere colloqui, nonostante lo scorso anno l'Italia abbia abbandonato i negoziati, e hanno precisato che né il governo federale austriaco né il governo regionale tirolese rinunceranno alle misure d'emergenza tirolesi che - hanno evidenziato - non solo tutelano la vita e la salute delle persone in tutto il Tirolo, ma sono anche un obbligo ai sensi del diritto europeo in quanto l'Austria deve adottare misure per conformarsi alla direttiva UE sulla qualità dell'aria, soprattutto perché a breve, a livello UE, verrà decisa un'ulteriore riduzione dei valori limite.

«Le misure d'emergenza tirolesi - ha ribadito Gewessler - sono giuridicamente conformi e corrette. Perché per noi la salute e la vita delle persone non sono negoziabili. Siamo uniti dalla parte della popolazione tirolese e faremo tutto il possibile per proteggerla costantemente. Le nostre argomentazioni - ha aggiunto - sono buone. Le misure d'emergenza tirolesi hanno una base giuridica adeguata. Sono convinta che alla fine l'aria pulita, la sicurezza stradale e la salute vinceranno sugli interessi lobbistici dell'industria dei trasporti italiana. Una cosa è chiara: prima ciò accade, meglio è. Ecco perché l'Austria resta aperta al dialogo. Ora Matteo Salvini - ha affermato Gewessler - deve decidere se essere ministro a vantaggio dei trasportatori o del popolo».

«Continuiamo ad essere pronti - ha confermato Mattle - a discutere nuove misure che miglioreranno la situazione lungo il corridoio del Brennero. Tuttavia, il limite sopportabile dalle persone, dalla natura e dalle infrastrutture è stato raggiunto da tempo. Per questo motivo continueremo a difendere le misure d'emergenza tirolesi con buoni argomenti e ricorderemo ai nostri vicini europei e alla Commissione Europea gli accordi esistenti, come la Convenzione delle Alpi o il Libro Bianco sui Trasporti. Chi parla di riduzione del traffico sulle strade deve sostenere anche le regioni in questo obiettivo».

«Esamineremo e valuteremo nel dettaglio - ha dichiarato il responsabile dei Trasporti e della conservazione dell'ambiente e della natura del governo tirolese, René Zumtobel - la dichiarazione della Commissione Europea presentata oggi e le critiche in essa sollevate. In definitiva, purtroppo, non sorprende che il commissario ai Trasporti dia priorità assoluta alla libera circolazione delle merci. Presumo che ora l'Italia porterà avanti la causa con il sostegno del commissario ai Trasporti e che poi verrà presa una decisione davanti alla Corte di Giustizia Europea tra la libera circolazione delle merci e la tutela della salute, dello spazio vitale e dell'ambiente. Ci prepareremo in stretto coordinamento con la Confederazione e in ogni caso metteremo tutto in gioco e lotteremo davanti alla Corte di Giustizia Europea per la tutela del clima e della salute e contro l'incontrollato traffico di camion attraverso il Tirolo».