la proposition de bloquer le relâchement ou le renouvellement des concessions en attente de la nouvelle loi sur les ports suscite la protestation d'Assiterminal
En répondant à la signalisation du sénateur Maurozio Rossi, le sous-secrétaire des Basses De Cher a spécifié qu'il fera chargement de se référer au ministre pour qu'elles soient adoptées des mesures pour empêcher une attribution pas correcte et inopportune de concessions
5 August 2015
Aujourd'hui le sénateur ligurien Maurizio Rossi (Gm/Liguria Civique), à l'occasion de l'approbation en Commission Tu travailles publics, communications du Sénat du schéma de sembler sur le Plan Stratégique National de la Portualità et de la Logistique élaboré du gouvernement, il a signalé que dans cet instant où il y a commissaires et présidents d'Autorités Portuaires en attente d'une nouvelle réglementation, on ne doit pas assister à la course au renouvellement des concessions. En particulier, Rossi a spécifié que quelques Autorités Portuaires, comme en cas de Gênes, reçoivent des nombreuses demandes pour la concession des quais, pour des périodes même très longues, et a mis en évidence qu'il s'agit clairement d'un mouvement avec lequel quelques sujets voudraient se préconstituer des positions de monopole pour éviter des changements liés à l'imminente réforme du secteur, délinéée dans le Plan à l'étude. Rossi, en remarquant que dans beaucoup de cas ces concessions pourraient être assignées avec des procédures pas concurrentielles et peu transparentes, a demandé que le gouvernement intervienne pour prévenir le problème.
Le rapporteur Marco Filippi (PD), aussi en retenant considérable la question poste du sénateur Rossi et en partageant pleinement la préoccupation, et le président de la Commission Altero Matteoli (FI-Pdl) ont convenu que la question signalée du sénateur Rossi ne puisse pas être rappelée dans le schéma de sembler, que concerne spécifiquement le plan stratégique national de la portualità et de la logistique. En particulier Filippi, en remarquant que même si pour l'instant aucune Autorité Portuaire a procédé il ancre à assigner à nouvelles concessions en étant les demandes avancées ancre dans une phase instruction ou preinstruction, l'a exprimé même la necessité qui le Ministère interviennent sur les présidents ou sur les commissaires des Autorités Portuaires pour qu'ils se retiennent de confier des nouvelles concessions, en étant cela entièrement inopportun dans cette phase de transition qui précède la réforme du secteur. D'une partie ses Matteoli on a dit certain que le gouvernement on activera combien première avec les Autorités Portuaires intéressées pour prévenir les risques paventati.
Le sous-secrétaire des Infrastructures et des Transports, d'Umberto Del Basso De Cher, a dit que pour ce qui concerne la signalisation du sénateur Rossi on fera chargement de référer au ministre Graziano Delrio pour qu'elles soient adoptées opportunement toutes les mesures aptes à empêcher une attribution pas correcte et inopportune de concessions de la part d'Autorités Portuaires, spécialement si en échéance ou même commissariate.
Sur la question poste du sénateur Rossi est intervenue même l'Association Italienne Terminalisti Portuaires (Assiterminal) en se rappellant de que « il révise de conditions et des prorogations des concessions ont été adoptées, aussi récemment, divergés d'Autorités Portuaires italiennes à front de questions de terminalisti et/ou d'autres concessionnaires ». Selon l'association, « il serait discriminatoire et foriero d'engendrer des conditions d'incorrecte concurrence dans le marché du handling portuaire arrêter maintenant l'examen d'instances en tel sens vous présentez de terminal operator (par exemple au cas du port de Gênes).
D'autre part - il a remarqué Assiterminal - ils sont beaucoup les ports étrangers concurrents, même là où on applique des modèles de type concessorio, là où dans les actes contractuels viennent normalement insérées clauses de renouvellement, de prolongation et de rinegoziazione ».
« La résolution de ces cas - il a souligné Assiterminal - répond à l'exigence d'adaptation de l'acte concessorio à des événements survenus et à la logique de ne pas décourager le opérateur privé dans la réalisation d'investissements aptes à la conservation et à je développe des trafics et pour une profitable utilisation de je résume domanial. Cela valorise la coopération entre Autorité Portuaire et terminalista pour l'emploi de nouvelles ressources, aussi dans l'intérêt de l'entier port et pour le maintien de bonne continuité de service à la clientèle servie ».
« Les possibilités de modifier ou réviser le contrat de concession d'aires et de quais en cours de validité, même je traverse prorogation, sans la necessité de procédure de compétition mais dans le respect des principes communautaires de transparence et de publicité - il a observé en outre l'association des terminalisti - il est riconducibile, à nos avertis, principalement (mais pas exhaustivement) aux suivants cas : nouveaux investissements (par rapport à ceux initialement programmés) du terminal operator en installations, structures et/ou oeuvres portuaires en général, conclues à je développe de trafics ; une entreprise portuaire qui ait bien performato en constance de contrat concessorio ; à recourir de particulières fondations à se déterminer par exemple en faits survenus et de force majeure qui pèsent sur l'équilibre économique financiers du concessionnaire ».
« À nos j'avertis - il a conclu Assiterminal - les actuelles règles, article 18 lit 84/94, Code Navigation et Règlement au Code Navigation, permettent de résoudre les situations sur indiquées. D'autre part combien sur est confirmé des récentes décisions de la Commission EU, sur quelques concessions à terminal operator dans le port de Trieste, qui ont retenu entièrement légitimes et compatibles avec les règles communautaires prorogations de contrats de concession en être » (du 24 avril 2015).
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