Assiterminal expose au tribunal administratif régional ses raisons contre l’augmentation des redevances de concession
Ferrari : l’époque parlementaire contraste avec l’époque, le contexte et les besoins des entreprises terminalistes
Genova
4 Août 2023
Le directeur d’Assiterminal, Alessandro Ferrari, a annoncé
que l’Association italienne des terminaux portuaires a présenté au
Tribunal administratif régional du Latium l’intervention auprès de
Adjuvandum demandant l’annulation du décret du 30 décembre
2022 du Directeur général de la surveillance des autorités
du système portuaire, du transport maritime et des voies navigables
interne du ministère de l’Infrastructure et des Transports portant
« Mises à jour pour l’année 2023, des mesures unitaires
des redevances pour les concessions maritimes de l’État ».
Préciser que la présentation de l’intervention au TRE
Elle a été réalisée « en constatant que l'
Amendements déposés par la majorité sur le décret-loi 75/2023
ont été rejetées », Ferrari a précisé qu’Assiterminal
Il ne perd « ni espoir ni confiance dans sa capacité à
obtenir même en septembre un standard qui vous permet de respirer,
de pouvoir s’asseoir à une table pour enfin revoir les critères de
indexation des redevances de concession (à partir de 2023) ».
Même si – a-t-il souligné – « les temps parlementaires contrastent
avec l’époque, le contexte et les besoins des entreprises
terminalistes ».
Extrait de l’intervention ad adiuvandum déposé par
Assiterminal:
ETC. TRIBUNAL ADMINISTRATIF RÉGIONAL MO
POUR LE LATIUM - BUREAU DE ROME
V-ter Section
U.P. 17.10.2023
INTERVENTION AD ADIUVANDUM
Dans l’affaire N.R.G. 6194/2023
Dans l’intérêt de l’association Assiterminal, Association
Opérateurs de ports et de terminaux italiens (en abrégé
« Assiterminal »), C.F. 95066500109, président en personne
et représentant légal pro tempore Dr. Luca Becce, basé
légal à Viale Padre Santo 5/8, 16122 Gênes
- Intervenant ad adiuvandum
DANS LA REQUÊTE PRÉSENTÉE SOUS N.R.G. ...
PROMU PAR
> (..)
CONTRE
> Ministère de l’Infrastructure et des Transports, en la personne du
Ministre pro tempore, représenté et défendu par le Barreau
Général de l’État;
-Résistant
Et
> (…)
- Résistant non constitué
AINSI QUE CONTRE
> Ministère de l’Economie et des Finances, en la personne du
Ministre pro tempore, représenté et défendu par le Barreau
Général de l’État;
> Agenzia del Demanio, en la personne de son représentant légal pro
tempore, représentée et défendue par le procureur général de la
État;
- Contreparties
POUR ANNULATION, APRÈS SUSPENSION DES EFFETS
- l’arrêté du Directeur général pour la supervision des
Autorité du réseau portuaire, Transport maritime et
les voies navigables intérieures du Ministère de l’infrastructure et
Transports du 30 décembre 2022, publié au Journal officiel
de la République italienne, Série générale, n. 31, 7 février
2023, contenant « Mises à jour relatives à l’année 2023, de la
mesures unitaires de redevances pour les concessions maritimes de l’État »;
- les autres actes, mieux indiqués dans l’épigraphe de la demande
(…)
SUR LA LÉGITIMITÉ ET L’INTÉRÊT D’AGIR CONTRE ASSITERMINAL
2.1 Comme souligné ci-dessus, Assiterminal représente
L’expression associative des entreprises concessionnaires d’État
opérant dans le secteur portuaire italien. Il convient de souligner que l'
La totalité des associés « ordinaires » est
Titulaire d’un ou plusieurs actes de concession de l’État
maritime, délivré par les autorités compétentes en vertu de la loi, en
d’abord, mais pas seulement, par les autorités du système portuaire.
2.2 L’acte attaqué revêt un caractère formel et
essentiellement administrative et dicte immédiatement les exigences
préceptif, capable d’endommager directement la position du
les destinataires, c’est-à-dire, en l’occurrence, les sociétés holding
une (ou plusieurs) concession maritime de l’État, qui est
toujours délivré conformément à l’art. 36 COD. NAV., en combinaison
arrangé avec art. 6 et 18 de la loi 84/1994.
2.3 Comme on le sait, la catégorie de sujets auxquels elle s’applique
La mesure litigieuse est représentée par les concessionnaires
des biens de l’État maritime et l’augmentation du montant des redevances
(+25,15 %), comme indiqué dans la provision, est
contraignant et n’a aucune marge d’appréciation
dans la phase de demande par les administrations qui octroient la demande.
2.4 Par cet acte d’intervention ad adiuvandum,
Assiterminal entend protéger un intérêt homogène commun à l’ensemble
Catégorie d’entreprises portuaires opérant par voie d’actes
concessionnaires de biens maritimes de l’État.
2.5 En l’espèce, en raison des caractéristiques de la
Mesure soumise à examen, elle ne concerne pas des questions
concernant des membres individuels ou des questions susceptibles de diviser
la catégorie dans des positions contrastées, puisqu’il s’agit d’une
application générale et concerne d’ailleurs les deux entreprises sans distinction
du secteur du tourisme de loisirs (comme celui du demandeur)
ainsi que les entreprises du secteur portuaire (représentées)
de l’intervenant de ce jour), dans la mesure où ils partagent le fait
être titulaires d’un acte de concession conformément à l’art. 36 Cod. Nav. ayant
objet d’objet pour objecter le domaine maritime, dont la discipline de
L’ajustement économique est « unique ».
2.6 Il ne fait aucun doute qu’une mesure, telle que
celui en question, qui l’altère sensiblement, l’aggravant, le
Le montant de la dette en tant que frais de concession, affecte tout
sur l’ensemble du secteur entrepreneurial-portuaire, dont
Assiterminal est, tout aussi incontestablement, le
Représentant principal au niveau national.
(…)
P.T.M.
Le présent requérant dans les qualités dans les actes, et au moyen de
du défenseur soussigné,
DEMANDE
que ce Ecc.mo tribunal administratif régional pour le
Lazio, bureau de Rome, contrariis reiectis, accueillir l’appel
et, par conséquent, annuler l’arrêté du directeur
Général pour la supervision des autorités du système portuaire,
transport maritime et fluvial du Ministère des transports maritimes et fluviaux
Infrastructures et transports du 30 décembre 2022, publié
au Journal officiel de la République italienne, Série générale,
n. 31, du 7 février 2023, contenant « Mises à jour relatives
jusqu’en 2023, des mesures unitaires des redevances de concessions
Propriété de l’État maritime) en tout cas, avec victoire des dépenses et
compétences pour être distrait en faveur des avocats soussignés
Antistatari
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