Les présidents des autorités portuaires italiennes ont exprimé leur vive déception face aux déclarations de Nicola Zaccheo, Président de l’Autorité de régulation de Transport, inclus dans la présentation du rapport annuel ART a eu lieu mardi à la Chambre des députés. Dans En particulier, les présidents de l’AdSP ont sévèrement critiqué le passage dans lequel Zachée s’attarde sur le nouveau rôle assigné à l’ART au sujet des concessions portuaires : « Je voudrais signaler - précise Zachée dans le rapport - l’implication récente de l’Autorité dans la définition des régimes de plans économique et financier des concessionnaires portuaires, finalisé, entre l’autre, la détermination d’une durée appropriée de l' les concessions, ainsi que la définition de repères de l’industrie. Le rôle de l’Autorité dans ce domaine est prévu par la Orientations adoptées par arrêté du Ministre des Ministres des Infrastructures et transports n° 110 du 21 avril 2023, « le Modalités d’application du règlement régissant la discipline de la pour l’octroi de concessions de zones et de docks, approuvées avec Arrêté du Ministre de l’Infrastructure et des Transports du en accord avec le Ministère de l’Economie et des Finances du 28ème Décembre 2022, n. 202 ». J’insiste sur le fait que ces lignes directrices constituent une condition nécessaire pour atteindre l' Jalon M3C2-2, permettant le décaissement de la troisième tranche du PNRR. Dans ce contexte, je pense qu’il est important de souligner comment le assignés à l’Autorité dans le cadre de L’octroi de concessions portuaires est confirmé dans le Pouvoirs et pouvoirs déjà consolidés par la loi Institutionnel. L’implication de l’ART, donc - poursuit Zachée avec des mots qui ont fortement irrité les présidents des autorités du système portuaire - favorisera l’introduction de critères transparentes et sûres pour l’octroi de concessions portuaires, tout en assurant un fonctionnement plus efficace de assurer l’équilibre des intérêts de toutes les parties impliqués (entités publiques et privées). Ces fonctions, en attendant le nature indépendante de la PMA, ils doivent être absolument préservée, aussi et surtout en vue de la réforme annoncée système portuaire global ».

L’irritation s’est évidemment transformée en colère. lire le passage final du rapport dans lequel Zachée définit le rôle de l’Autorité de régulation des transports « comme une véritable « garnison de légalité » dans les différents contextes dans lesquels il opère: je pense, par exemple - il précise - les fonctions de l’Autorité dans le contexte de , dans l’attribution de concessions de zones appartenant à l’État, dans le cadre de l' les missions de services locaux et régionaux de transport public, et, plus généralement, l’exercice quotidien de propres tâches institutionnelles ». Ajoutant ensuite que « le impartialité et compétences techniques acquises en ans désigner l’Autorité pour assumer un rôle pertinent dans les actions de surveillance relatives à la viabilité économique des Ces investissements constituent, sans aucun doute, l’un des des éléments d’une plus grande complexité pour le décideur politique ».

Sur la base de ces déclarations, les présidents de la Les autorités du système portuaire estiment qu’il est « de Toute preuve est la présence d’un jugement - inacceptable - de valeur sur le rôle et le travail de l’AdSP, présentée comme caractérisé par des procédures opaques et incertaines, une gestion inefficace, procédures présentant des profils évidents et répandus d’illégalité. Le présidents - lit-on dans une note d’Assoporti, l’association qui les représente - rappelons que le texte actuel de la loi 84/94 (à l’article 6, paragraphe 4, lettre e) attribue aux autorités de Système portuaire - donc troisième par définition de la norme - « l’administration exclusive des zones et des avoirs de la propriété maritime incluse dans sa propre circonscription », sans aucune disposition de surveillance ou de supervision par Tiers, non impliqués par la loi dans les activités administration et gestion de la même. Non pertinent apparaît, ainsi que la référence à deux autres documents - le Règlement 202 du 28 décembre 2022 régissant la question des concessions de zones et de quais et les lignes directrices de celles-ci (approuvé par le DM 110 du 21 avril 2023) - qui ne sont pas, selon le principes généraux de notre système juridique, capable de modifier la les dispositions de l’article 6, paragraphe 4, point e). »

« En rejetant ces considérations de manière décisive, il a été fait publiquement dans un lieu et à une occasion institutionnelle - poursuit la note - les présidents de l’AdSP réitèrent fermement comme l’action des autorités elles-mêmes, dont les tâches sont confié par la législation en vigueur, est toujours orienté pour fonctionner selon les principes de transparence et d’impartialité, garantir un accès équitable et non discriminatoire aux infrastructures portuaires. Le Président Zachée est donc invité à rectifier la propres déclarations. En l’absence d’une telle correction, il sera évalué protéger en tous lieux, l’image, l’exactitude, transparence et impartialité du travail des ADSP italiens ».