Oggi i ministri dei Trasporti dell'Unione Europea hanno adottato una posizione del Consiglio per la modifica della direttiva n. 53 del 25 luglio 1996 su dimensioni e pesi autorizzati per camion, autobus e pullman che operano nel traffico internazionale includendovi incentivi per il settore dell'autotrasporto affinché investa in tecnologie a emissioni zero, consentendo in particolare la compensazione del peso aggiuntivo dovuto a tali tecnologie. Inoltre, le modifiche consentirebbero l'utilizzo dei Sistemi Modulari Europei (EMS), i veicoli pesanti che possono raggiungere anche una lunghezza di 25 metri, tra i diversi Stati membri che ne consentono l'uso. «Ciò - ha sottolineato il ministro dei Trasporti danese, Thomas Danielsen - contribuirà a promuovere l'adozione della transizione ecologica del trasporto su strada, garantendo al contempo la sicurezza futura del settore dei trasporti».

La posizione del Consiglio consentirebbe anche ai camion a zero emissioni o alle combinazioni di veicoli pesanti coinvolti in operazioni di trasporto intermodale di attraversare le frontiere anche se superano i pesi massimi definiti nella direttiva e se il peso non supera quanto consentito su entrambi i lati della frontiera.

Con l'approvazione odierna da parte del Consiglio dell'UE, la presidenza può ora avviare i negoziati con il Parlamento europeo per raggiungere un accordo definitivo.

La posizione adottata oggi dal Consiglio non è stata accolta con favore dalle principali associazioni europee del trasporto merci ferroviario e intermodale. In una dichiarazione congiunta, CER, ERFA, RFF, UIP, UIRR e UNIFE hanno rilevato che se nell'estate 2023, quando ha presentato il “Pacchetto per un trasporto merci più ecologico”, la Commissione Europea aveva promesso «maggiori guadagni economici con un minore impatto ambientale», hanno osservato che, con l'adozione odierna da parte del Consiglio di un orientamento generale sui pesi e le dimensioni dei veicoli commerciali stradali, il settore dell'autotrasporto può aspettarsi guadagni economici, ma la società dovrà attendere per una riduzione dell'impatto ambientale della logistica.

Le sei associazioni hanno sottolineato l'impatto dannoso che la proposta potrebbe avere, ampliando consapevolmente il divario di competitività che ha svantaggiato il trasporto merci ferroviario per troppo tempo, e hanno ricordato che la proposta sui pesi e le dimensioni dei camion doveva andare di pari passo con la revisione della direttiva sul trasporto combinato. «Raggiungere un risultato positivo e ambizioso in tale revisione - hanno evidenziato CER, ERFA, RFF, UIP, UIRR e UNIFE - era, e rimane, essenziale per garantire che tutte le modalità di trasporto terrestre diventino più efficienti, contribuiscano ad una logistica europea più sostenibile e aiutino l'UE a raggiungere gli obiettivi del Clean Industrial Deal incentivando soluzioni di trasporto merci ferroviario e intermodale. A tale riguardo - hanno denunciato le sei associazioni - l'intenzione della Commissione (programma di lavoro 2026) di ritirare la proposta di revisione della direttiva sul trasporto combinato - parte dello stesso Pacchetto per un trasporto merci più ecologico - rappresenta un segnale negativo e dovrebbe essere tenuto presente nella valutazione della proposta relativa a pesi e dimensioni» ( del 24 ottobre 2025).

CER, ERFA, RFF, UIP, UIRR e UNIFE hanno osservato che, «in un mercato altamente sensibile ai costi, qualsiasi agevolazione della gestione transfrontaliera dei camion con Sistemi Modulari Europei renderà il trasporto ferroviario e intermodale meno attraente. Ciò - hanno sottolineato - è in contrasto con gli obiettivi dichiarati dall'UE: rafforzare il mercato interno, bilanciare il settore merci promuovendo modalità ad alta capacità come la ferrovia, aumentare l'efficienza energetica e ridurre le emissioni, oltre a incidenti stradali e congestione. Rafforzare l'attrattività economica del trasporto merci pesante end-to-end tramite camion accelererà ulteriormente il degrado delle infrastrutture stradali, con conseguente aumento dei lavori stradali e della congestione ad essi correlata. Inoltre, consentire la circolazione transfrontaliera di camion più lunghi e pesanti rischia di compromettere gli sforzi per costruire supply chain multimodali interoperabili basate su un solido ecosistema di trasporto combinato, dato che un numero significativo di terminal intermodali e di carri ferroviari non sarà in grado di ospitare veicoli EMS».

CER, ERFA, RFF, UIP, UIRR e UNIFE hanno quindi esortato i legislatori dell'UE a non perdere di vista la visione più ampia e a lungo termine di un ecosistema logistico interoperabile e in grado di raggiungere obiettivi condivisi in materia di trasporto, energia, clima, ambiente e sociale.