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COUNCIL OF INTERMODAL SHIPPING CONSULTANTS
ANNO XXXVI - Numero 31 AGOSTO 2018
TRASPORTO FERROVIARIO
VERSO UN TRASPORTO SENZA DOCUMENTAZIONE CARTACEA DALL'EUROPA
ALLA CINA
Una procedura senza soluzione di continuità presso tutti
gli attraversamenti frontalieri, tempi di viaggio più rapidi,
costi inferiori e maggiore flessibilità nell'organizzazione
del trasporto merci ferroviario.
E, naturalmente, basta con le pile di scartoffie che devono
essere portate in giro per passarle a tutte le parti coinvolte.
Quando tutte le parti di una filiera logistica convenissero di
utilizzare la lettera di vettura elettronica, allora si potrebbe
davvero realizzare il trasporto senza documentazione cartacea.
Questo in teoria, ma resta un bel po' da fare prima che essa
rimpiazzi la versione cartacea, afferma la CIT (International Rail
Transport Committee).
La versione elettronica della lettera di vettura si accinge ad
essere un elemento rivoluzionario per il settore del trasporto merci
ferroviario e, quale ente che rappresenta qualcosa come 216 imprese
ferroviarie e compagnie di navigazione, la CIT lavora da anni per
portare questo strumento innovativo sul mercato.
I requisiti funzionali e tecnici sono stati definiti a gennaio
2017.
Con l'istituzione della Raildata, la piattaforma informatica è
in funzione.
Tuttavia, a detta del segretario generale Cesare Brand,
rimangono ancora alcune problematiche.
Solo B2B
"Al momento attuale, essa viene utilizzata solo per il
flusso di informazioni da azienda ad azienda" ha spiegato.
La lettera di vettura elettronica può anche essere
utilizzata per le comunicazioni da azienda ad amministrazione, come
avviene per le comunicazioni fra un operatore ferroviario ed il
gestore delle infrastrutture.
Tuttavia, questa parte della filiera è ancora subordinata
ai negoziati in corso riguardo ai requisiti legali, afferma Brand.
"L'Unione Europea ha proposto un nuovo emendamento al
Codice Doganale e non è ancora chiaro quali informazioni
saranno richieste a tale riguardo.
Inoltre, nel flusso di informazioni da azienda ad
amministrazione alcune amministrazioni richiedono ancora la
documentazione cartacea".
A livello di B2B, l'attuazione è iniziata con diversi
pionieri che al momento hanno adottato la versione elettronica.
La lettera di vettura elettronica può essere utilizzata
in due modi, ha spiegato il segretario generale.
"Può essere usata tramite una banca dati accentrata.
Questa banca dati è gestita dalla Raildata.
Oppure, le parti possono optare per l'implementazione della
lettera di vettura elettronica su base bilaterale.
All'avanguardia ci sono DB Cargo e le sue partecipate, SNCF,
Ferrovie Ceche, GreenCargo, Lineas Captran, SBB Cargo, RCA e
Mercitalia, per citarne solo alcune".
Investimenti richiesti
Allo stesso tempo, gli operatori del settore sono ancora
riluttanti a passare alla versione elettronica.
"La tecnologia porta con sé nuove procedure e queste
richiedono investimenti in strumenti elettronici" afferma
Brand.
"Molte imprese di trasporto merci ferroviario attualmente
non sono in gran forma e questo non è il momento per
investimenti di rilevo.
Si aggiunga il fatto che l'investimento comincerà a
ripagarsi solo quando la versione elettronica sarà stata
adottata su più ampia scala, oppure che occorre presentare
simultaneamente la documentazione cartacea" sostiene Brand.
Infine, c'è ancora poca chiarezza riguardo al
riconoscimento della lettera di vettura elettronica nei tribunali
dei singoli stati membri, ha spiegato il dirigente della CIT.
"La lettera di vettura è una prova del contratto, ma
il livello di riconoscimento del documento in questione come tale
varia di molto fra i tribunali dei diversi paesi.
La Commissione Europea sta ora cercando di armonizzare questa
normativa".
Espansione in Cina
Il documento di trasporto merci elettronico è applicabile
entro la giurisdizione della regione di cui alla Convenzione
concernente il Trasporto Internazionale per Ferrovia (COTIF).
Essa include l'Europa, il Maghreb ed il Medio Oriente.
Tuttavia, la CIT sia attualmente estendendo il suo raggio
d'azione per coprire anche il trasporto fra Europa e Cina.
"Ci aspettiamo di poter completare i requisiti funzionali e
tecnici all'inizio del prossimo anno" afferma Brand.
"Stiamo andando avanti, ma lo stiamo facendo lentamente"
ha notato.
"Abbiamo ancora un sacco di lavoro da fare.
Ma penso che stiamo facendo bene come settore del trasporto
merci ferroviario.
Un anno e mezzo fa il settore non era pronto.
Adesso siamo pronti e dobbiamo solo andare avanti".
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