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25 décembre 2024 - Année XXVIII
Journal indépendant d'économie et de politique des transports
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Nouvelles originales
Assoporti propose un Fond prés de CDP et de nouveaux moyens financiers pour relancer le secteur portuaire
Montagnes : les Autorités Portuaires doivent « sortir » immédiatement de la liste des administrations publiques et des organismes publics rédigé de l'Istat
29 Oktober 2013

L'Association de Porti Italiens (Assoporti) demande que les escales portuaires nationales soient douées d'autodétermination financière. Pas plus qu'autonomie financière pour les Autorités Portuaires il parle en effet le président de l'association, Pasqualino Monti, dans la relation qui a présenté aujourd'hui à l'assemblée générale d'Assoporti qui s'est tenue à Rome et que nous publions dans la rubrique « Tribune du Shipping et de la Logistique », en spécifiant que pour autodétermination elle entend la « capacité d'exploiter tous les moyens possibles pour réaliser en temps brefs nouvelle offerte portuaire et garantir efficacité sans peser sur le budget de l'État ».

En soulignant que « les ports, au contraire d'une grande partie de l'asset publics, aujourd'hui sont une ressource pour le Pays, pas une charge » et que « ils alimentent les caisses de l'État avec au-delà de 13 milliardes de recette parmi Vat et accises, en obtenant en échange des financements sproporzionatamente exigus pour entretien et des infrastructurations » et en se rappellant de que l'autonomie financière jusqu'à maintenant concédée aux Autorités Portuaires a proportioné la reconnaissance du droit des ports à retenir seulement le 1% de leur recette Vat avec un toit le plus grand de 90 millions d'euro, Monte a présenté une nouvelle proposition formulée d'Assoporti pour obtenir des ressources pour développe et la compétitivité des escales portuaires, il part essentiel du système Pays : « notre association - il a expliqué - est en degré aujourd'hui d'illustrer une proposition qui devra trouver définition normative à l'intérieur de la loi de réforme ou de mesures de loi ad hoc. Les nôtre je projette pointe avant tout de rayer le mot « toit le plus grand », (que soit aussi du 1% - il a précisé - mais du sans-logis le plus grand). Donc ajouter une ultérieure cote de recette Vat, mais toujours dans le respect du mécanisme récompenses les (qui plus verse davantage aura). Permettre l'utilisation parallèle et contemporaine davantage moyens financiers qui sont possibles, disponibles sur le marché, pre normati, mais insuffisantement utilisés ». « Une solution - il a ajouté - qu'il prévoie la réalisation d'un fond qui peut être Creux prés de Caisse des dépôts et des consignations et dans laquelle placer les ressources provenantes en tant qu'une ultérieure il cote additionnel de la recette Vat et les ressources pour interventions perequativi de l'actuelle prévision normative et qu'il permette donc y d'utiliser tous les moyens cohérents avec l'objectif à rejoindre ».

La proposition a été accueillie favorablement du président de la Caisse des dépôts et des consignations, Franco Bassanini, qui a participé à la rencontre. En soulignant que « un Pays qui renonce de valoriser la portualità condamnation tout seul au déclin », Bassanini a remarqué que le problème principal est celui de construire des moyens en mesure d'attirer et garantir des capitaux privés, en agissant sur la simplification bureaucratique, en augmentant la puissance le pouvoir même de coordination des Autorités Portuaires et en raisonnant d'un coté sur des formes d'essor fiscales aux investissements ; de l'autre, sur la messe à facteur commun de ressources dérivantes par exemple des liquidités de retour BCE, à fonds BELLE, creux équité. Avec une disponibilité de base de Cassa - il a confirmé - même de construire du Fond, en utilisant les ressources là où le marché le demande.

Pasqualino Monti s'est arrêté même sur la necessité de réaliser - dans le cadre du procès de réforme de la loi 84/94 sur les ports - une simplification des tâches des Autorités Portuaires et de leur rôle. Selon Assoporti, les Autorités Portuaires doivent avant tout « « sortir » immédiatement de la liste des administrations publiques et des organismes publics rédigé annuellement de l'Istat : cela - il a mis en évidence des Montagnes - ne signifie pas de nouvelles charges à chargement de l'État, mais de la reconnaissance du fait que pour loi et pour fonctions déroulées, les Autorités Portuaires ne peuvent pas être sujettes à des règles de finance publique seulement pour analogie interprétative des règles générales sur l'administration publique ». En outre, pour Assoporti, ils sont mûrs les temps pour utiliser un nouveau mécanisme décisional au fin d'assurer aux Autorités Portuaires une plus efficace rapidité que réaction et à de la décision : « le président de l'Autorité Portuaire, aux fins des fonctions de coordination et de la résolution des problèmes qui concernent le port » - a expliqué des Montagnes - « il peut utiliser le moyen d'une appropriée conférence des services. Qu'il signifie : tous autour d'une table, mais les décisions qui à cette table sont assumées ne sont pas objet d'ultérieure discussion, de négociations ou de changements d'avis ».

Une chorale reconnaissance de la strategicità des ports est arrivée du président d'Unioncamere, Ferruccio Dardanello, qui a insistito sur la necessité d'une immédiate simplification procédurière « pour exploiter l'énorme gisement de l'économie de la mer », d'Aurelio Regina, vice président de Confindustria, qui a offert à Assoporti la disponibilité à collaborer jusqu'à en fond pour le changement et exploiter je traverse des investissements visés les potentialités uniques de l'économie de la mer, et d'Emanuele Grimaldi, néo président de la Confédération Italienne Armateur (Confitarma), qu'il a souligné l'exigence de qualité dans l'action des Autorités Portuaires. Ce dernier a souligné la necessité d'une vision du rôle stratégique et dynamique que les Autorités Portuaires doivent assumer dans le nouveau je conteste économique national et international, en mettant en évidence que « pas rarement les Autorités Portuaires italiennes ont assumé des rôles plus que rigide contrôle que de promotion des initiatives d'entrepreneur, en finissant pour en entraver je développe, et malheureusement quelques présidents ont interprété statiquement plus un rôle politicien-institutionnel qu'administration locale que pas opérationnel et commercial. Dans la même période, par contre - il a remarqué le président de Confitarma - les présidents de principaux Port Authority européens, comme Anvers, Rotterdam et Amburgo tournaient le monde pour promouvoir ses quais, en courtisant les principaux armateurs et les clients en les offrant concessions et collaboration ». « La présidence de l'Autorité Portuaire - il a éclairci Emanuele Grimaldi - devrait représenter le sommet de l'entière communauté locale, catalyseur de tous les intérêts du cluster maritime et du tissé socioéconomique régional. Cette approche a donné des splendides résultats pas seulement en Nord Europe, mais même en Italie, dans quelques chanceux cas témoignés de significatifs accroissements de trafic. Le port de Civitavecchia est sûrement parmi ceux-ci, mais il n'est pas le seul. Ils ne doivent pas être oubliées autres importantes réalités sûrement positives. Des ultérieures améliorations sont possibles combien nécessaires et pourront être sûrement facilitées d'une majeure coopération entre Assoporti et Confitarma dans affronter ensemble les thèmes principaux shipping et de la portualità italienne ». En ce qui concerne l'autonomie financière reconnue aux Autorités Portuaires, Emanuele Grimaldi il a affirmé que même Confitarma partage que le toit des 90 millions d'euro annuels puisse représenter une limite aux potentialités des ports nationaux et qu'un ultérieur je force financiers puisse permettre développe plus efficace et soutenable des infrastructures portuaires, tel à rendre nos ports encore plus efficaces et compétitifs.

Le président de la Commission Tu transportes de la Chambre, Michele Meta, dans exprimer appréciation pour une « relation hors des rituels », a fourni la disponibilité, déjà dans le procès de réforme, d'insérer des « piquets » pour le changement, à travers quatre ou cinq amendements, je proportione même des indications d'Assoporti.

Il a conclu l'assemblée le ministre des Transports et des Infrastructures, Maurizio Lupi, qui a lancé le défi pour une grande réforme structurelle du secteur transporte, qu'il réalise en temps très brefs une coordination parmi des ports, t'interposer et garantisse un véritable saut de qualité du secteur. Par exemple à travers une rationalisation des Autorités Portuaires et de la possible transformation des mêmes en Spa.

En déplorant manqué invitation de l'Association Nationale Communs Italiens (ANCI) à l'assemblée des ports italiens, d'Alessandro Cosimi, maire de Livourne et néo déléguée ANCI des villes portuaires, ont envoyé une lettre à Pasqualino Monti dans laquelle il observe que « permettre au « système portuaire » italien d'accomplir le saut de qualité signifie dépasser les encore excessives et répandit incapacité « de faire système », en abandonnant les poussées autoreferenziali, à partir de la récupération du naturel rapport avec le territoire, pas seulement du point de vue institutionnelle mais même d'interlocuzione sociale ». « Les ports - il souligne Cosimi dans la missive - réfléchissent la richesse des sujets présents sur le territoire à partir des travailleurs et des citoyens, des entreprises et des administrations régionales et locales ». Après avoir renouvelé la disponibilité de ANCI « à travailler en faveur d'une réelle comparaison sur les ports italiens » Cosimi il réaffirme le chagrin pour manqué implication des collectivités locales puisque « manquée partecipation de tels sujets à l'rendez-vous d'aujourd'hui il reconduit objectivement les travaux à une comparaison, si toutefois important, parmi des Autorités Portuaires ».
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