El proflujo de medidas introducidas, de las cuales muchos aplicaron, como muchos no reforzados y muchos revocados, desde la administración del gobierno estadounidense desde el 20 de enero a la Casa Blanca nuevamente Donald Trump ha golpeado casi todos los sectores de la economía estadounidense y mundial, incluyendo el de la navegación. No ha sido excepción del segmento del transporte marítimo containerizzato, provocando las reacciones del Consejo Mundial del Transporte (WSC), la principal asociación internacional representativa de las compañías navieras que operan en este campo de actividad, que en los últimos meses ha manifestado repetidamente oposición a las medidas adoptadas recientemente por el gobierno federal estadounidense()de 27 de marzo, 11y 22Abril y 19 de mayo 2025).

Pero si algunas medidas establecidas por la Casa Blanca afectan directamente los intereses de las empresas del WSC, la disposición más impactante para las actividades de estas empresas y para la misma subsistencia del Consejo Mundial de Transporte como organización responsable de negociar con las contrapartes institucionales en nombre y en nombre de los representantes podría provenir del resultado de una investigación anunciada el jueves por la Comisión Marítima Federal (FMC), el organismo federal independiente que tiene la tarea de regular el sistema de transporte marítimo internacional

Sola fue nombrado presidente del FMC por Donald Trump el 15 de noviembre de 2018 y Trump volvió a nombrar presidente de la agencia el 20 de enero. El martes, Sola anunció que hoy sería el último día de su mandato, sugiriendo que su nuevo nombramiento a la presidencia del FMC ya tenía una duración limitada. Sin embargo, no hay que excluir que Sola esté encapsulada en uno de los muchos replanteamientos ocurridos en el cierre del Oval Studio.

La investigación iniciada por el FMC podría eliminar el sueño en el WSC que, hasta ahora, no ha reaccionado al anuncio de la Comisión Marítima Federal para investigar el acuerdo n. 201349 con el FMC que el 1 de octubre de 2020 el WSC ha depositado con el objetivo de incluir algunas cuestiones tratadas por la asociación que entraría en la jurisdicción del FMC. El jueves la agencia federal ha anunciado que tiene razones para creer que el acuerdo, en cambio, no está dentro de la jurisdicción de la Comisión Marítima Federal y ha comunicado la decisión de iniciar una investigación sobre el acuerdo con la WSC para determinar si violi la Ley de envío de EE.UU..

Esto podría tener el resultado de poner fin a la exención antimonopolio para las empresas WSC de las leyes de la competencia de EE.UU. para acuerdos de cooperación en el campo del envío de línea. "En una primera fase - leemos en el orden del FMC - pedimos a WSC que demuestre las razones por las cuales la Comisión tiene jurisdicción sobre el acuerdo y no debe cancelarlo como fuera de la jurisdicción de la agencia de acuerdo con el Artículo 40301(a)". En particular, según el FMC, "el acuerdo WSC plantea serias preocupaciones ya que no es un "acuerdo de trabajo cooperativo" dentro del ámbito del artículo 40301(a) de la Ley de Transporte, y por lo tanto fuera de la jurisdicción de la Comisión sobre los acuerdos depositados. Aunque la formulación del artículo 40301(a) es aparentemente amplia - comunicación específica del FMC - no puede ser hasta el punto de abarcar cualquier tipo de cooperación entre los transportistas comunes oceánicos".

La Comisión Marítima Federal pone en tela de juicio, sobre todo, el hecho de que el acuerdo sea estipulado por una asociación de categoría que no ejerza directamente las actividades de las empresas representadas. "Primero - explica la comunicación - el acuerdo no parece cumplir el primer requisito del artículo 40301(a), ya que partes del acuerdo no actúan en su función regulada bajo el acuerdo mismo. WSC es una asociación de categoría compuesta por transportistas comunes oceánicos e, incluso, el acuerdo describe las actividades de una asociación de categoría. El logro de un acuerdo no vinculante sobre las posiciones relativas a las leyes del transporte marítimo no es simplemente equivalente a la prestación de servicios de transporte marítimo. De hecho, los términos del acuerdo prohíben expresamente a las partes en el acuerdo sólo para discutir o acordar las operaciones reales de los servicios de transporte marítimo de las partes del acuerdo". "En otras palabras - específico el orden del FMC - una entidad dedicada exclusivamente a las actividades de discusión y cabildeo bajo el acuerdo no pudo calificar como "portero común del océano" según la Ley de envío, ya que no cumple ninguna de las funciones que definen un transportista común del océano. No ofrece transporte marítimo, no asume la responsabilidad de la carga ni proporciona ni organiza el transporte marítimo en el comercio entre Estados Unidos y el extranjero".

"Segundamente - la comunicación continúa - la "cooperación" entre portadores comunes oceánicos autorizados por el acuerdo no parece caer en el tipo de conducta disciplinada por la Ley de envío, ni de la concesión de inmunidad antimonopolio de la ley. Según lo establecido por el Tribunal Supremo en el caso de Seatrain, el " acuerdo de trabajo cooperativo " se proponía específicamente como término genérico estrechamente relacionado con otras categorías de acuerdos que se centraban explícitamente en las operaciones previstas por la ley de 1916, citadas en el artículo 40301 a) " . "Incluso en este caso, el acuerdo no se refiere y es absolutamente distinto de las operaciones reales de los transportistas comunes asociados con el WSC. Además, la ambigüedad con respecto al hecho de que la conducta en un acuerdo está realmente dentro de la jurisdicción de la Comisión, y por lo tanto libre de leyes antimonopolios, debe resolverse de manera restrictiva. El Congreso ha concedido una exención antimonopolio limitada a la colaboración entre los competidores de portadores comunes del océano, necesaria para preservar la competencia y prevenir concentraciones dañinas en el campo del transporte marítimo".

"Una asociación de categoría que no participa en la prestación de servicios de transporte marítimo - concluye el FMC - no parece estar involucrada en el tipo de conducta que el Congreso pretendía salvaguardar del control de las autoridades antimonopolios y actores privados. La importancia de la jurisprudencia consolidada de la Corte Suprema y de los reglamentos y precedentes de la Comisión sugiere que el acuerdo no entra dentro de la jurisdicción de la Comisión con arreglo al artículo 40301(a)".

La Comisión Marítima Federal ha establecido que el depósito de opiniones de los amigos kurdos debe tener lugar antes del 9 de septiembre y que la reproducción de las partes en el acuerdo a cualquiera de estas opiniones debe depositarse antes del próximo 30 de septiembre.