Il World Shipping Council (WSC), l'associazione internazionale che rappresenta le principali compagnie di navigazione del trasporto marittimo di linea, ha scritto all'Office of the United States Trade Representative (USTR) in merito alle misure presentate lo scorso mese dall'ufficio dell'amministrazione federale statunitense per contrastare la concorrenza cinese nel mercato della cantieristica navale ( del 18 aprile 2025). Se il WSC ha ripetutamente espresso in precedenza le proprie perplessità sull'efficacia di tali misure e sulle ripercussioni negative che avrebbero sulla stessa economia americana, nella lettera l'associazione si sofferma sull'impatto negativo che i provvedimenti avrebbero sulle esportazioni statunitensi via mare di auto e altri veicoli prodotti dalle aziende americane, export che ha un valore di 20 miliardi di dollari, provocando anche un aumento dei prezzi dei veicoli per i consumatori americani.

Il WSC ha chiesto pertanto all'USTR di aprire un fascicolo sull'Allegato III della Sezione 301 del Trade Act del 1974, che consente al presidente americano Trump di introdurre misure per contrastare pratiche adottate da nazioni che sono ritenute sleali e a danno del commercio statunitense, al fine di raccogliere commenti pubblici. «Un periodo di commenti di 30-60 giorni - spiega l'associazione nella lettera - consentirebbe all'USTR di beneficiare delle osservazioni del pubblico e non intralcerebbe l'USTR dato che la procedura si concluderebbe ben prima della data di entrata in vigore annunciata dall'USTR, il 14 ottobre 2025».

In particolare, ad avviso del WSC, sarebbe necessario rivedere la misura che prevede l'applicazione di tasse a carico di tutte le navi straniere: «quasi tutte le navi porta-veicoli che servono gli Stati Uniti - spiega l'associazione - sono costruite all'estero. Imponendo una tassa a tutte le navi straniere, dato che attualmente le navi porta-auto costruite in Cina rappresentano il miglior rapporto qualità-prezzo sul mercato, l'USTR sta di fatto incentivando l'acquisto di navi costruite in Cina. Oltre a ciò, le tasse su tutte le navi straniere superano di gran lunga l'autorità dell'USTR relativamente al 301, che gli impone di elaborare una misura correttiva per limitare il comportamento della Cina ritenuto perseguibile nell'indagine. E, come già affermato da WSC nei nostri commenti all'USTR durante questo procedimento, le tasse retroattive sulle navi cinesi già costruite non contribuiranno in alcun modo a limitare il comportamento ritenuto perseguibile dall'USTR».

Inoltre, il WSC contesta l'utilizzo del parametro car equivalent unit (ceu) per il calcolo delle tasse a carico delle navi. «Il ceu - specifica l'associazione - non ha una definizione universalmente accettata e i ceu delle navi porta-auto possono variare in base all'adeguamento delle configurazioni del ponte per il trasporto di diversi tipi di carico, ad esempio per il trasporto materiale rotabile pesante di grandi dimensioni o per il trasporto dei veicoli dei passeggeri. Si noti inoltre - precisa il WSC - che l'utilizzo del parametro della stazza netta dell'Allegato II non sarebbe appropriato per le navi porta-veicoli, dato che la loro struttura chiusa produce un calcolo del tonnellaggio netto estremamente elevato. Un parametro migliore - suggerisce l'associazione - potrebbe essere una tariffa per veicolo trasportato, con un credito per ogni veicolo esportato sulla stessa nave».

Il WSC lamenta anche che le misure non includano un limite alle tasse per più di cinque viaggi all'anno e che non includa esenzioni per le car carrier impiegate nell'ambito del programma per la sicurezza marittima dell'US Maritime Administration e per le navi di piccole dimensioni.

«Questi - precisa il WSC - sono solo alcuni dei motivi per cui i calcoli dell'Allegato III sono errati. L'apertura di un fascicolo relativo all'Allegato III consentirà all'USTR di valutare aspetti peculiari del settore delle navi porta-veicoli, che presenta configurazioni delle rotte, dimensioni delle navi e servizi differenti da quelli dei fornitori di altri tipi di trasporto marittimo, inclusi gli operatori di navi portacontenitori, e di raccogliere le informazioni necessarie per modificare al meglio l'Allegato III».

La lettera, a firma del presidente e amministratore delegato del World Shipping Council, Joe Kramek - si conclude ricordando che «il World Shipping Council sostiene pienamente l'obiettivo dichiarato dell'amministrazione di rivitalizzare l'industria marittima e cantieristica statunitense. Il WSC e le sue compagnie associate ribadiscono la loro disponibilità a mettere a disposizione la loro considerevole competenza per assistere l'amministrazione nel suo obiettivo di rivitalizzare l'industria marittima e cantieristica statunitense».