 L’Autorité italienne de la concurrence (AGCM)
autorisé l’acquisition de 100 % du capital social
du Terminal San Giorgio (TSG) détenu par le groupe Gavio par
partie de l’Ignazio Messine & C. prenant note des remèdes
proposée le 13 avril dernier par les partis avec l’ajout d’amendements
à l’accord d’actionnaires entre le groupe Messina et Marinvest, une société
contrôlé indirectement par le groupe maritime méditerranéen
Compagnie maritime (MSC). L’opération avait déjà eu lieu
autorisé en 2024 sous réserve de certaines exigences visant à
Effets anticoncurrentiels possibles, mais une nouveauté
L’enquête a été lancée après des
Décisions du Tribunal administratif régional du Latium et du Conseil d’État
(
de 5
Juillet 2023, sur 5
Mars 2024, de 17
Février et 21
avril 2026).
L’enquête visait à déterminer si l’intégration
entre le terminal polyvalent génois Terminal San Giorgio,
spécialisée dans le trafic de matériel roulant, avec les activités de
Ignazio Messina & C., qui exploite les services de transport maritime
des conteneurs et du matériel roulant ainsi qu’en logistique intermodale et
d’autres terrains et qui exploite également un terminal polyvalent dans le
port de Gênes, pourrait modifier les conditions de concurrence dans le
des liaisons maritimes vers et depuis Gênes. De plus,
les relations entre les différentes entreprises opérant sur le
principales routes de la mer Tyrrhénienne et les effets que cela pourrait entraîner
l’intégration entre les activités terminales et
Transport maritime.
L’AGCM a estimé que les mesures proposées en avril dernier sont
« capable d’éliminer toute forme d’influence de Marinvest
La gestion du TSG dérive du terminal d’affaires, et dans son
version originale et dans celle couverte par les remèdes à l’époque
imposé, et donc adapté à la stérilisation des effets verticaux
de l’opération ». « À cet égard - spécifie le
déclaration de l’Autorité antitrust - notes,
Tout d’abord, le fait que l’activité terminale
attribuable au TSG ne sera pas conservé à l’intérieur du terminal
Affaires, mais consultées dans une nouvelle société. Cette solution
En fait, elle renforce les garanties visant à stériliser le contrôle des
Marinvest. Deuxièmement, il convient de noter que, en raison de la
amendements au pacte actuel proposés par les parties – et les conséquences
ajustements statutaires -, le président du conseil d’administration et les PDG d’IM&C
sera nommé exclusivement par le DG sans aucun préalable
consultation avec Marinvest - ainsi qu’en plus des
proposée par les parties, avec d’autres sociétés du groupe MSC -
évitant ainsi le risque que les administrateurs en tant qu’un
Ils peuvent encore avoir une raison d’éviter
des politiques contrastant avec les intérêts de Marinvest. Troisièmement
le pouvoir de nommer tous les membres du conseil d’administration du TSG est
attribué exclusivement au président du conseil d’administration et aux PDG d’IM&C
sans aucune consultation préalable avec Marinvest – ainsi que
En plus de ce que les parties ont proposé - avec d’autres entreprises
du groupe MSC et avec le conseil d’administration de l’IM&C. Ces sujets ne peuvent pas le faire
(en même temps) occuper des postes au MSC, et ils ne pourront pas
ayant fait cela au cours des trois années précédentes. Où ils sont adoptés
Dispositions tout à fait similaires également en référence à l’autre
les principales figures TSG, comprises comme les autres sujets qui ont
Les pouvoirs de gestion du TSG, non seulement ils seront évités, mais pour le
la configuration des liens personnels qualifiés entre MSC et
TSG, mais aussi tout levier possible de MSC sur les liens précédents ».
« Quatrièmement, » poursuit la déclaration, « aux membres
du conseil d’administration et aux hauts dirigeants susmentionnés de TSG seront affectés dans
tous les pouvoirs de gestion du TSG, y compris
l’approbation des budgets, des plans d’affaires et des investissements. De plus, le
Le budget et le plan d’affaires du TSG seront approuvés indépendamment par le
conseil d’administration, sans approbation de la part
IM&C (et donc aussi par Marinvest/MSC). Cette disposition
vise à empêcher 'Marinvest de continuer à maintenir un
Pouvoir de vote sur les documents stratégiques liés à la gestion de la
terminal d’affaires », comme le stigmatise le Conseil d’État dans
concernant la gouvernance précédente de l’activité terminale de TSG ».
L’Autorité antitrust a également examiné les objections formulées par la
Le groupe d’armateurs Grimaldi via Grimaldi Euromed, qui avait
a présenté un appel accepté par la Cour administrative régionale pour le Latium, obtenant en premier
l’annulation de la mesure puis la confirmation par le
Conseil d’État, et avait demandé et obtenu de participer
à la dernière procédure initiée par le AGCM. En particulier, Grimaldi
a contesté la définition incorrecte de la portée géographique au sein de
pour évaluer la concurrence entre les terminaux portuaires et le
sous-estimation des effets horizontaux de la fusion,
arguant que la transaction renforcerait significativement
la position du groupe Messina sur le marché des services
terminaux pour le matériel roulant. De plus, pour Grimaldi, les modifications apportées à la
Les propositions de convention d’actionnaires n’ont pas suffi à éliminer
L’influence de Marinvest sur la gestion d’actifs
terminaux.
D’un autre côté, étant donné que les mesures proposées, dans l’ensemble, sont
approprié pour garantir que la gestion opérationnelle et stratégique du TSG soit
placé sous le contrôle exclusif du groupe de Messine, « qui,
tout en ayant la possibilité de mettre en œuvre des stratégies d’entrée
La saisie immobilière, cependant, n’aurait pas l’incitation de
opérateur qui ne concurrence pas Grimaldi sur les marchés en aval de la
le transport du matériel roulant n’aurait donc aucun avantage
adoption de telles stratégies », l’AGCM a résolu de
autoriser la concentration à condition qu’Ignazio
Messina & C. exécute pleinement et efficacement les mesures
propositions dans les quinze jours suivant la notification de la mesure.
L’Autorité italienne de la concurrence a
autorisait également la transaction consistant en l’acquisition de
faisant partie du même groupe MSC, via la société
filiale à 100 % SAS Shipping Agencies Services Sarl (SAS),
contrôle exclusif d’une société nouvellement créée
dans laquelle Jobson Italia sera décernée, et les participations à avoir
participations dans ses filiales, et United Arab
SERVICES DE GÉNIE MARITIME ET RÉPARATION NAVALE (UASC UAE).
Jobson Italia est la principale société d’exploitation
du groupe Asso et est principalement actif dans les secteurs de
services de maintenance, de réparation, de révision et de réaménagement dans le
les secteurs maritime, pétrolier et gazier et industriel, et est également présente
Actif dans le secteur de la maintenance du matériel roulant
via sa filiale Jobson Rail Srl. UASC UAE a son siège à Dubaï
et est actif dans le génie maritime et les services de réparation
Au niveau naval. À la fin de la transaction, SAS détiendra 64 % de la
capital social de la nouvelle société, tandis que les 36 % restants
sera détenue par les membres d’Asso.
Selon l’AGCM, la transaction ne soulève pas de questions critiques particulières
compétitif comme la présence du groupe MSC sur le marché
La réparation et l’entretien du navire sont actuellement très
avec des parts inférieures à 1 %, tandis que les entreprises
acquis des actions modestes à la fois chez European et
monde. L’Autorité antitrust a également évalué la possibilité
Effets verticaux issus de l’intégration entre les activités
Services de maintenance navale et de transport maritime, logistique
et les opérations terminaux exploitées par MSC, notant que la présence de
de nombreux opérateurs concurrents et la réduction du poids de Jobson Italia et
Les Émirats arabes unis (UAE) sur le marché de la maintenance ont conduit à l’exclusion de la
Risque d’effets de saisie ou de restrictions importantes
de la compétition.
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