Il Comitato di gestione dell'Autorità di Sistema Portuale del Mare Adriatico Settentrionale ha adottato il Documento di Programmazione Strategica di Sistema (DPSS), strumento - la cui approvazione definitiva spetta al Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti previa intesa con la Regione e solo una volta acquisiti i pareri dei Comuni interessati - che è stato introdotto dalla riforma della legge n. 84/1994 e destinato a rappresentare il quadro di riferimento strategico per lo sviluppo della portualità commerciale del territorio nei prossimi decenni.

Per Venezia centro storico, la strategia delineata nel DPSS rafforza la vocazione di porto dedicato alle piccole crociere e al diporto nautico, valorizzando il rapporto storico e culturale tra la città e l'acqua. Per le aree di Marghera, il documento conferma e consolida il carattere commerciale, logistico e industriale dell'insediamento, oltre che la funzione crocieristica prevista dal decreto-legge n. 103/2021, ribadendo l'inscindibile relazione tra canali, banchine, piazzali e contesto lagunare.

Per Chioggia, il DPSS individua un modello di sviluppo fondato sulla specializzazione funzionale delle aree portuali: Isola dei Saloni sarà orientata prevalentemente alle attività passeggeri, turistiche e diportistiche, mentre Val da Rio consoliderà il proprio ruolo commerciale e peschereccio. La strategia guarda inoltre all'inclusione di Porto Levante e Porto Pila nell'ambito del sistema portuale, valorizzandone rispettivamente le funzioni energetiche, commerciali, diportistiche e legate alla pesca.

Nel breve termine, l'Autorità di Sistema Portuale punta al consolidamento delle attività esistenti per garantire l'approvvigionamento del Nord-Est e sostenere la competitività del sistema produttivo regionale. Gli interventi prioritari riguarderanno il miglioramento dell'accessibilità nautica dei canali di Venezia e Chioggia, il potenziamento dei collegamenti ferroviari e stradali di ultimo miglio, la valorizzazione degli spazi portuali e retroportuali anche attraverso la Zona Logistica Semplificata e il completamento del nuovo assetto crocieristico.

Nel medio termine, la strategia prevede il rafforzamento dell'intermodalità e dell'accessibilità del sistema portuale, con particolare attenzione allo sviluppo della piattaforma logistica di Montesyndial, area strategica di circa 90 ettari destinata a diventare uno dei principali hub intermodali del Mediterraneo. Parallelamente, il DPSS promuove la realizzazione di nuove connessioni multimodali tra il porto e le principali direttrici ferroviarie e autostradali nazionali, oltre alla riconversione energetica delle infrastrutture industriali e portuali verso nuovi vettori energetici da fonti rinnovabili, con particolare riferimento all'idrogeno.

Nel lungo periodo, il documento affronta in maniera strutturale il tema dei limiti dell'accessibilità nautica lagunare e delle restrizioni imposte dalla tutela ambientale e dal sistema MOSE. In questa prospettiva, il DPSS individua la necessità di sviluppare nuovi terminal offshore lungo la costa veneta, in grado di accogliere grandi navi container e crocieristiche, assicurando così al sistema portuale la possibilità di mantenere la propria competitività internazionale anche rispetto all'evoluzione del trasporto marittimo globale.

Ricordiamo che il progetto di realizzazione di nuovi terminal offshore fuori dalla Laguna di Venezia ha radici ormai antiche che risalgono al 2010 quando è stata presentata la prima proposta progettuale, che è stata successivamente aggiornata a modificata sino ad arrivare più recentemente a ipotizzare la costruzione di “punti di attracco”, forse più essenziali, fuori dalla Laguna ( del 2 marzo e 23 settembre 2010, 29 giugno 2021 e 5 novembre 2025).