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Die Kommission EU schlägt eine erst spezifische Regelung für den hafen Sektor und den Ausbau von 319 Häfen vor
Das Ziel ist Dienste und Infrastrukturen, zu den Häfen und zuzulassen eine meist Finanzautonomie zu den Hafen Autoritäten zu garantieren zu entwickeln
23 Mayo 2013
Die Europäische Kommission hat heute eine Initiative vorgeschlagen 236 () von dem Netz transeuropäischen von dem Transport ten-t folglich wie von der Kommission definiert, steigt Hafenarbeiter und 93% von den Passagieren auf, um die 319 hauptsächlichen Seehäfen von der EU im globalen Netz und comprehensive Networks zu modernisieren, die zusammen durch all Häfen von der EU durchreisen, von welch 83 im zentralen Netz Core einschließt (Networks), die zusammen 96% von den Waren bewegen. Linien auch der indische Vorschlag führt und legt die gesetzgebenden Änderungen mit dem Ziel Dardienste und Infrastrukturen sie meist Finanzautonomie zu dies Häfen zuzulassen, liefert zu fördern.
Es wird sich von der erst spezifischen europäischen widmet Regelung zu dem hafen Sektor behandeln. Gemäss Brüssel, der neue gesetzgebende Vorschlag würde können und würde beitragen zu Strahl ein erhöhen zwischen 4% und 8% von dieser Modalität von dem Transport, die neuen maritimen Verbindungen erzeugt kurz zu entwickeln eine Ersparnis für die europäische Wirtschaft bis 10 Milliarden von dem Euro innerhalb 2030 zulassen, dass es, müssen wird, billigt von dem Europäischen Parlament und von den Mitgliedsstaaten sein, vor an zweiter stelle die ordentliche Prozedur adoptiert zu sein.
"werden die Seehäfen von dem Zugang gestochen,- hat es Siim Kallas, Vizepräsidenten von der Europäischen Kommission und Beauftragten für betont, die lebenswichtig Beweglichkeit und Transporte -, dass unsere Korridore von dem Transport zu dem Rest der Welt sich verbinden. Wir besitzen bereits von den sehr guten hafen Infrastrukturen von der Welt einig. Es braucht, sie erhalten, aber finden uns wir vor starken Schwierigkeiten in Stau, Zunahme von dem Verkehr und Investitionen,". Die Kommission EU hat sich tatsächlich gezeigt, dass 74% von den Waren, es kommt oder von Europa für Meer abreist, aber von dies ein fünft durchreist gegenwärtig für drei Häfen einzeln: Rotterdam, Hamburg und Anversa. Dieses Ungleichgewicht beinhaltet einen Stau, mit den zusätzlichen Kosten für von dem Transport für die Verbraucher geschweige denn Spediteure, Techniker,- hat die Kommission erhoben -. "müssen wir das gleiche Häfen von den Infrastrukturen zu der qualitative Stand andere ausstatten,- hat Kallas erklärt -: zu die Vorschläge werden heute die hafen Dienste von Europa im Jahrhundert führen, werden beitragen XXI, und, Arbeit dort zu schaffen, Investitionen anzuziehen, wo notwendig es ist".
Die Kommission EU hat vor allem die durchsichtigen und öffnet Prozeduren vorgeschlagen, um die Lieferanten von den hafen Diensten zu bezeichnen. Gemäss Brüssel wird die neue Regelung die eventuellen tarif Missbräuche von den Technikern verhindern, die von der Exklusivrechte genießen. Der Vorschlag sieht unter anderem die Institution von einem beratenden Komitee von den hafen Benutzern vorher. Die Kommission hat spezifiziert, dass "der relative Vorschlag zu den Häfen "," dass die Details, "das allgemeine Prinzip von der freien Bereitstellung von den Diensten "anwendet, den hafen Sektor und zu anderen Beförderungsarten zu dem Funktionieren von dem Binnenmarkt "aufreihen" wird "und" präzisiert hat "ohne einige Diskriminierung" werden zu dem lokalen Stand entwickelt, damit die hafen Gemeinschaften und als eine gesunde Umwelt für die Betriebe können, eine gute Koordinierung genießen.
Der Vorschlag sieht auf der Stirn von der Verbesserung von den Verbindungen zwischen den Häfen und dem Hinterland vorher, die schiffbaren Wege und Straßen, dass die Finanzierungen von der EU im Bild von "dem Mechanismus verbinden Europa" den Verbindungen zwischen Häfen, den Eisenbahnen und auf den feststellt hafen Projekten in den so genannten relativen Plänen zu den Korridoren orientiert ten-t hauptsächlich zu der vorrangigen Finanzierung und auf werden. Eine aktive Rolle von den Hafen Autoritäten wird auch zum beispiel ermutigt und wird Informationen auf den Flüssen von dem Verkehr liefern.
Auch der außerdem Vorschlag erweitert die Fakultät von den Häfen und verstärkt die Transparenz, garantiert auf der Zuweisung von den Ressourcen meist Autonomie, auf den Modalitäten von der Fixierung von den solchen Steuern und auf dem Gebrauch von den öffentlichen Finanzierungen, für den Gebrauch von den Infrastrukturen zu steuern erlegen. "sind die Hafen Autoritäten tatsächlich in der sehr guten Lage und, Besteuerungen zu definieren, um die Bedürfnisse von den Benutzern festzustellen,- hat die Kommission erklärt -. Außerdem, eine meist Transparenz wird zulassen und wird beitragen investitons privat anzuziehen, Mittel der öffentlicher Hand ohne indebite Verzerrungen von der Konkurrenz zu versorgen. Die Häfen werden auch in der lage die Gebühren für die sehr effizienten Schiffe unter dem umwelt Profil zu verringern sein". Werden "sie liefert zu den Hafen Autoritäten meist Autonomie und meiste Möglichkeiten haben "das gute Funktionieren von dem Hafen" zu "garantieren" zu "kassieren" ,um "Gebühren für die Nutzung von den Infrastrukturen "festzulegen" ,"- hat die Kommission beachtet -". Brüssel hat klargestellt, dass "die meist Autonomie von der Verwaltung von den Häfen "wird" ,"der überwacht" ,er "bundesweite auf der loyalen Konkurrenz und auf der Koordinierung von den hafen Entwicklungen" ,es "einer unabhängigen Autorität und dem Europäer von der Kontrolle von kompensiert.
Die Kommission hat außerdem angekündigt, dass der folgende Monat und "ein Komitee von dem sozialen Dialog für die Häfen" schaffen wird, um zu den Arbeitern, zu den Arbeitgebern zu erlauben es zu besprechen und auf den relativen Fragen zu die arbeits hafen Tätigkeit zu entscheiden. Die Kommission wird die technische Unterstützung liefern, und wird es verwaltungs zu der Baustelle von dem Komitee und von die Fortschritte in 2016 bewerten.
Der neue gesetzgebende Vorschlag auf den Häfen ist der ergänzende Teil von weitem Piano von der vorschlägt Handlung von der Europäischen Kommission, der die die Kommission acht Initiativen vorherwürde müssen sieht, um in den nächsten jahren die Konkurrenzfähigkeit von den Häfen zu stützen ausführen: die erst Handlung sieht ten-t damit im rahmen ", die schiffbaren Wege, die Straßen und die Häfen zu fördern, Informationen auf die Flüsse von dem Verkehr zu liefern, um die Häfen zu der Eisenbahn zu und zu zu verbinden ,"die vorrangigen Investitionen von dem Programm "Europäischer Connecting Facility "festzustellen ","die zukünftigen Strukturen von dem Korridor von den neuen Orientierungen für die Entwicklung von dem Netz "anzuwenden ", die eine gute Organisation von der intermodale Logistik zulassen.
Die zweite Handlung sieht vorher "und gibt Priorität zu den relativen Projekten zu dem Zugang zu dem Hafen zu den Verbindungen mit dem Hinterland und", dass die Europäische Kommission, arbeitet mit den Mitgliedsstaaten zusammen, "und die Angleichung von den Projekten den zum thema von den Strukturfonds finanzieren Transporten von" "ten-t von der Kohäsion von dem Netz im rahmen" verstärkt. "der" außerdem "das gleiche wendet Standpunkt wird" "die Kohärenz von den Investitionen" zu "garantieren zu anderen Quellen von der Finanzierung von der EU "angewendet, wie die verfügbaren Darlehen durch, die anderen Instrumente von den Darlehen von der EU SCHÖN und.
Die dritt Maßnahme sieht eine Prüfung von der korrekten Anwendung von den zukünftigen Direktiven auf den Erteilungen und den öffentlichen Aufträgen im hafen Sektor vorher. Es hat für die Verträge die Kommission spezifiziert -, die in solchen Direktiven zurücknicht kehren -, wird es notwendig sein" zu "überprüfen" ,"dass die Prinzipien von den Gleichbehandlungen von der Transparenz von dem Abkommen von dem Gerichtshof und sanktioniert und "auslegt korrekt im hafen Sektor "angewendet werden.
Das Viertel sieht Handlung ", konkretisiert die mit den folgenden Initiativen unternehmen Mühen, die verwaltungs Vereinfachung in den Häfen zu fördern: "Gürtel blau", der es die zoll Prozeduren in den Häfen vereinfacht; ausführung harmonisiert und kohärentes von den nationalen einzigen Schaltern; initiative "Maritime" (Nutzung von den elektronischen Informationen verwaltungs Oneri verringern und die unternehmer Tätigkeiten ausführen); initiative "e-Freight", dass es die logistischen multimodalen Ketten und dass wird beitragen beabsichtigt, den langen Informationsaustausch zu erleichtern, die Leistungsfähigkeit von den Häfen zu verbessern welche wichtigen multimodalen Plattformen".
Die fünft Handlung sieht ,"die Anwendung von den Normen von der EU von den staatlichen Beihilfen im hafen Sektor zum thema "klarzustellen". Die Kommission hat von gegenwärtig einsetzt zu sein erinnert, hat zum thema zu dem Licht von der Entwicklung von der Rechtsprechung von dem Gerichtshof präzisiert und eigene Normen von den staatlichen Beihilfen für all Wirtschaftsbereiche zu aktualisieren, dass der Begriff von der Hilfe innerhalb des Endes von 2013 hinsichtlich der Finanzierung von den Infrastrukturen, insbesondere klarstellen wird.
Die sechst Handlung wird "im rahmen" zu machen gewendet ja "wo angebracht, mit den Tarifpartnern von dem sozialen europäischen Dialog", dass "die Angemessenheit zu den Umstellungen "besprochen wird,". "die Tarifpartner von der EU warten bereits die formale Institution von dem 19 Komitee und Juni 2013,- hat Brüssel erinnert -. Die Kommission wird eine Unterstützung zu der Arbeit von dem Komitee anbieten, und wird es von die Fortschritte in 2016 bewerten“.
Die siebt Maßnahme sieht „im rahmen“ „, und zum thema versteht die Gesundheit, die Sicherheit und die Herausforderungen und von der Bildung von der Qualifikation in den Häfen von der EU,“ zu „prüfen“ ,„die Innovation“ zu „fördern“. Insbesondere wird es von dem Siebt Programm Bild und Entwicklung für die Transporte such, im rahmen innerhalb des Endes von der 2013 Kommission zwei beginnen entwirft auf der ebene der EU“ ,„die solche Fragen prüfen“ werden.
Die schließlich acht Handlung sieht ,„eine kohärente Anwendung von den Rechten für die Nutzung von den entsprechend den umwelt Leistungen unterscheiden Infrastrukturen“ zu „stützen“. Wird dazu den Austausch von der guten Praxis innerhalb 2015 fördern die Kommission und.
European Sea Ports Organisation (ESPO) hat Wohlgefallen für den Vorschlag von der Kommission EU auf der Hafenpolitik ausgedrückt, hat sich folglich gezeigt reglementarisch als und auf dem Marktzugang von den hafen Diensten und auf der finanz Transparenz für die neue Kommunikation von der Kommission, dass „beid „die Initiativen dass die Häfen die wichtige Rolle „aufführen für die europäische Wirtschaft „auswerten.
Der Verein von den europäischen Häfen hat jedoch Sorge für ausgedrückt die möglichen Implikationen“ ,„dass der Vorschlag reglementarisch kann“ ,„auf der Autonomie von den Hafen Autoritäten haben“: „schätzen wir Fatto,- hat der Generalsekretär von ESPO, Patrick Verhoeven - präzisiert als die Kommission beabsichtigt, die zentrale Rolle von den Hafen Autoritäten zu wiedererkennen und stützen, die Anordnungen, die zielen, eine meist finanz Transparenz zu schaffen von der Verordnung. Wir werden gleichzeitig für die Kompetenzen und für die Auswirkung gesorgt, der einig von den vorgeschlagenen Prozeduren können“, haben, auf der Freiheit von dem Handel von den Häfen und auf ihrer Fähigkeit anzulegen, die die Verordnung zu anderen Autoritäten zuweist.
Erhebt, dass der vorankommt Vorschlag von der Kommission reglementarisch die Dienste von dem Umschlag von Gütern von den Waren und den Passagieren von den Normen auf dem Marktzugang ausschließt, hat ESPO „mehr ab" spezifiziert dass „würde in dieser hinsicht ab" „ausgeglichen und proportional ein nicht gesetzgebender gesamter Standpunkt, dass decken all hafen Dienste ab" „.
ESPO wird die spezifischen Themen von neuen von der Europäischen Kommission im Kurs von der Generalversammlung von dem Verein in angriff nehmen vorschlägt, der mich Erde der 29 Mai zu Varna folgende, mit einem Vergleich mit den interessiert Teilen, wird zu welch in die Wochen folgen nächste eine vorschlägt ausführliche Analyse von neuen: werden wir „bei dann eine Serie von den konkreten Empfehlungen die zukunft formulieren zwecks Debatte das Parlament und der Rat“ ,„- hat Verhoeven „angekündigt -“.
Die handels Seehäfen sind jenseits 1.200 operieren entlang ungefähr 70.000 das kilometrieren von den Küsten von der Europäischen Union. Sie werden in 2011 durch diese hafen Zwischenlandungen ungefähr 3,7 Milliarden von den Tonnen von den Waren durchreist. In den 22 maritimen Zuständen von der EU, gegenwärtig 2,200 hafen Techniker Danno Arbeit ungefähr 110.000 hafen Arbeiter zu. Die Häfen erzeugen zusammen 1,5 million von den direkten Arbeitsstellen, und steigt diese Nummer auch zu million an drei berechnet falls ja verleitet. Die Europäische Kommission hat erinnert, dass eine Zunahme von 50% von der in den Häfen von der EU bewegt Ware sich innerhalb 2030 vorhersieht.
Die Liste von den 319 Häfen für die vorschlägt Nation () Gegenstand von neuem von der Europäischen Kommission
Die Europäische Kommission hat heute eine Initiative vorgeschlagen 236 () von dem Netz transeuropäischen von dem Transport ten-t folglich wie von der Kommission definiert, steigt Hafenarbeiter und 93% von den Passagieren auf, um die 319 hauptsächlichen Seehäfen von der EU im globalen Netz und comprehensive Networks zu modernisieren, die zusammen durch all Häfen von der EU durchreisen, von welch 83 im zentralen Netz Core einschließt (Networks), die zusammen 96% von den Waren bewegen. Linien auch der indische Vorschlag führt und legt die gesetzgebenden Änderungen mit dem Ziel Dardienste und Infrastrukturen sie meist Finanzautonomie zu dies Häfen zuzulassen, liefert zu fördern.
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