Ieri i negoziatori del Parlamento e del Consiglio dell'UE hanno raggiunto un accordo provvisorio sugli atti legislativi del pacchetto sulla sicurezza marittima che modificano le direttive europee del 2009 sul rispetto dei requisiti dello Stato di bandiera e sulle attività di Port State Control. Relativamente ai requisiti dello Stato di bandiera, l'aggiornamento della legislazione vigente ha, principalmente, l'obiettivo di allinearla alle norme dell'International Maritime Organization (IMO) nonché di assicurare adeguate ispezioni alle navi, di monitorare e supervisionare le organizzazioni che operano per conto degli Stati di bandiera, di garantire una maggiore diffusione delle soluzioni digitali e di registrare e misurare le prestazioni delle flotte e dei compiti degli Stati di bandiera. L'accordo limita il campo di applicazione della direttiva alle navi che effettuano viaggi internazionali. Inoltre alla Commissione Europea è affidato il compito di creare un database di informazioni sulle navi ai fini dell'emissione e della verifica dei certificati elettronici. Un portale digitale consentirà agli ispettori di consultare direttamente le informazioni che sono contenute nelle banche dati nazionali.

Quanto alla direttiva sulle attività di Port State Control, l'aggiornamento della norma mira ad allinearla alle norme e procedure internazionali stabilite nel memorandum of understanding di Parigi (Paris MoU) e nelle convenzioni dell'IMO. Le modifiche introdotte dall'accordo hanno l'obiettivo di assicurare chiarezza e coerenza con le norme e le procedure internazionali: per il profilo di rischio della nave, che è determinato da una combinazione di parametri di rischio generici, storici e ambientali, i parametri ambientali avranno un impatto significativo senza incidere in modo sproporzionato sull'equilibrio complessivo dei diversi parametri; il sistema di gestione della qualità (SGQ) per le amministrazioni dello Stato di approdo sarà limitato alle parti dell'amministrazione legate alle ispezioni e gli Stati membri avranno cinque anni di tempo per introdurre il SGQ per allinearsi il più possibile al consueto ciclo di audit per le amministrazioni dello Stato di approdo.

L'accordo provvisorio sarà ora presentato ai rappresentanti degli Stati membri in seno al Consiglio (Coreper) e alla Commissione parlamentare per i trasporti e il turismo (TRAN). Se approvato, il testo dovrà poi essere adottato formalmente da entrambi i colegislatori prima di poter essere pubblicato sulla “Gazzetta Ufficiale” dell'UE ed entrare in vigore. L'adozione formale degli atti legislativi è prevista in autunno. Gli Stati membri avranno 30 mesi dall'entrata in vigore delle direttive aggiornate per recepire le loro disposizioni nella legislazione nazionale.