Adottando oggi l'ultimo rapporto sul trasferimento del traffico merci transalpino, il Consiglio federale elvetico ha annunciato nuove misure per promuovere il trasferimento delle merci dalla strada alla rotaia, che ha subito un arresto negli ultimi due anni, che consisteranno principalmente nella realizzazione di tratte di accesso moderne e adeguatamente ampliate alle gallerie di base della nuova ferrovia transalpina Alptransit entrata in servizio cinque anni fa ( del 31 agosto 2020). Inoltre, sono previste ulteriori misure, tra cui incentivi finanziari volti ad attenuare la cessazione del servizio di autostrada viaggiante che sarà sospeso a metà del prossimo mese ( del 5 maggio 2025).

Alla fine del 2024 la quota della ferrovia nel traffico merci transalpino si è attestata al 70,3%, con una riduzione di 2,6 punti percentuali rispetto al 2022, e per il 2025 si prevede un ulteriore calo. Nel periodo 2022–2024 è invece aumentato del +3,5% il numero di camion transitati: nel 2023 sono stati registrati 916.000 transiti transalpini di camion e lo scorso anno 960.000, mancando ancora una volta l'obiettivo di trasferimento sancito nella legge per il 2018 che è fissato in soli 650.000 transiti transalpini di camion all'anno.

Adottando il rapporto, il Consiglio federale ha evidenziato che, a cinque anni dall'entrata in servizio, il potenziale di Alptransit con le gallerie di base attraverso il San Gottardo, il Lötschberg e il Ceneri non è ancora utilizzato appieno e ha osservato che attualmente il trasferimento del traffico dalla strada alla ferrovia è ostacolato soprattutto dal lento avanzamento dell'ammodernamento delle tratte di accesso settentrionali ad Alptransit e l'infrastruttura rende impossibile un esercizio affidabile e non soddisfa ancora i requisiti per un trasporto di merci su rotaia efficiente.

Rilevando, inoltre, che nelle regioni dove le tratte vengono ammodernate, i numerosi cantieri e la mancanza di capacità sulle tratte ferroviarie alternative riducono la qualità e la produttività del traffico merci su rotaia, il Consiglio federale ha annunciato che la Confederazione promuoverà quindi anche nei prossimi anni un rapido ammodernamento dell'infrastruttura ferroviaria dei Paesi limitrofi e si attiverà per un coordinamento efficace dei lavori di costruzione a livello internazionale affinché sia disponibile un numero sufficiente di opzioni di deviazione efficienti per il trasporto di merci su rotaia.

In vista poi della cessazione del servizio di autostrada viaggiante (Rola), il Consiglio prevede di introdurre ulteriori incentivi finanziari con lo scopo di far sì che i trasporti sinora effettuati con la Rola siano trasferiti quanto più possibile al trasporto combinato non accompagnato. Inoltre, il Consiglio federale ha specificato che sta esaminando la possibilità di estendere il sostegno finanziario al trasporto combinato non accompagnato transalpino attualmente limitato fino al 2030.

Sono state rinnovate anche le modalità di finanziamento al traffico merci nazionale su rotaia e al trasporto merci per idrovia ed è stato previsto di accordare prossimamente contributi per le attività di trasbordo e di carico ai gestori dei binari di raccordo e agli impianti di carico per il traffico combinato. Per ogni carro ferroviario carico ricevuto o spedito sarà versato un importo forfettario di 40 franchi svizzeri e le risorse complessive disponibili a tale scopo ammontano a 50 milioni di franchi all'anno. Per ogni binario di raccordo il Consiglio federale ha fissato un tetto massimo di 8.000 carri all'anno oltre il quale gli ulteriori carri non beneficeranno dell'incentivo. Il rimborso della tassa sul traffico pesante commisurata alle prestazioni di cui beneficiano attualmente le corse dei camion sulla tratta iniziale e finale verso gli impianti di carico sarà abolito e integrato in questi contributi.

Infine, nel quadro delle iniziative per la digitalizzazione del traffico merci su rotaia, si è deciso di incentivare l'introduzione dell'accoppiamento automatico digitale e, per equipaggiare i carri ferroviari e le locomotive con questo sistema, la Confederazione verserà un contributo forfettario per ogni veicolo, per un massimo complessivo di 180 milioni di franchi. Il Consiglio federale ha specificato che, a seguito dei riscontri ricevuti in fase di consultazione, ha deciso di garantire per i carri ferroviari un contributo di 8.000 franchi indipendentemente dall'età del mezzo rotabile.