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1 agosto 2025 - Anno XXIX
Quotidiano indipendente di economia e politica dei trasporti
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CENTRO ITALIANO STUDI CONTAINERSANNO XVIII - Numero 12/2000 - DICEMBRE 2000

Legislazione

Le leggi guidano i cambiamenti

Nuove leggi made in England sull'uso dei refrigeranti, messe in vigore dal 1° Ottobre, avranno importanti implicazioni per gli operatori del settore container frigo, nonché per le compagnie di navigazione.

Per quanto concerne l'equipaggiamento dei containers frigo, il più del lavoro di sviluppo sui nuovi tipi di refrigeranti è già avvenuto alcuni anni fa. Ci sono stati pochi lanci di nuovi prodotti di recente, e, virtualmente, tutto il nuovo equipaggiamento costruito è caricato con pluritestati idrofluorocarboni (HFCs), di solito R134a o R404a.

L'R134a gode di una posizione di maggior favore ed è preferito dalla maggior parte delle compagnie di navigazione e da quelle di leasing. La Thermo King ha ottenuto del successo con il suo compressore idraulico ed unità caricate con R404a, ma questo è destinato a restare un sistema minoritario di refrigerazione per il prossimo futuro.

Mentre delle scorte del più utilizzato cluoroflorocarbone (CFC) R12 sono ancora disponibili in alcun parti del mondo, il suo utilizzo è in netta diminuzione ed è ristretto alle unità di vecchio stampo. La conversione di queste unità verso tipi di refrigeranti più rispettosi dell'ambiente continua ad essere fatta dalle compagnie di navigazione e da quelle locatrici, e il ritmo di quest'attività sembra proprio accelerato dai controlli più stretti dell'Unione Europea.

L'R12 è ormai più o meno storia, e l'R134a lo sta rimpiazzando. Ma il cambiamento è stato un bene in termini ambientali?

C'è chi dice, nell'industria dei containers, che non sia stato un bene. Nell'opinione di John Hatton, general manager dell'equipaggiamento di refrigerazione, GESeaCo: "Se la proposta dell'esercizio è di proteggere l'ambiente, allora il rimpiazzo forzato dell'R12 non è stata una mossa intelligente. Per ogni container frigo divenuto obsoleto, il processo di rimpiazzo è molto costoso in termini di energia, e l'impatto ambientale totale potrebbe essere superiore di quello che si avrebbe avuto con il mantenimento dell'R12. Anche il processo di sostituzione dell'R12 con l'R409a contiene un rischio di emanazioni dannose per l'atmosfera, un cambio d'olio, e una macchina addizionale in moto, tutto ciò potrebbe essere dannoso dal punto di vista ecologico".

Le iniziative legislative hanno seguito la strada del mutamento nei refrigeranti dai CFCs, come l'R12, agli HFCs. Il Protocollo di Montreal è stato seguito da una bozza di legge dell'Unione Europea concepita per proteggere lo strato d'ozono, e come risultato molta gente ha ritenuto di avere già vinto la battaglia sull'ozono.

Il 1° Ottobre di quest'anno, però, una nuova legge europea è entrata in vigore: il Regolamento della Commissione Europea Numero 2037/2000, concernente le sostanze che danneggiano lo strato d'ozono. Questo ha segnato un altro punto a sfavore dei CFCs, e forse annuncia anche il decesso degli idroclorofluorocarboni (HCFCs), come l'R22, che sono attualmente molto utilizzati sulle navi adibite al trasporto dei containers frigo, come sistemi refrigeranti di trasporto.

Produzione ed importazione

La nuova legge include una buona quantità di importanti disposizioni. È ora illegale utilizzare, o commerciare, in possesso di CFCs, eccetto che per certe circostanze particolari, e dal 31 Dicembre le movimentazioni di CFCs in Europa saranno illegali, anche con l'intenzione di riciclare o revisionare.

Ci saranno anche restrizioni più forti sulla produzione e l'importazione dei HCFCs, e ci sarà un divieto generale sulle nuove attrezzature manufatte con gli HCFCs. L'uso degli HCFCs sarà anche proibito nei magazzini frigo e nei depositi.

Le nuove regole propongono di bandire l'uso di HCFCs vergini per la revisione ed il servizio degli impianti di refrigerazione dal 2010, mentre tutti gli HCFCs saranno proibiti dal 2015. Questo appuntamento sarà soggetto a modifiche dall'Unione Europea prima della fine del 2008, e potrà essere portato innanzi, se si prova l'esistenza di valide alternative agli HCFCs.

Gli HCFCs sono utilizzati anche nella produzione di schiume isolanti per i sistemi di refrigerazione. Come risultato dell'ultima legge, l'uso di prodotti con HCFCs come agente esplosivo nella manifattura delle attrezzature di trasporto isolate sarà proibito dal primo Gennaio 2004.

Le sostanze controllate contenute nelle attrezzature di refrigerazione saranno recuperate e distrutte grazie all'utilizzo di mezzi tecnologicamente avanzati. La legge dice che gli Stati membri dovranno "promuovere il recupero, il riciclaggio, la bonifica e la distruzione delle sostanze controllate", e stabiliranno anche i requisiti minimi del personale addetto a questo tipo di operazioni. Le singole nazioni avranno il compito di effettuare dei reportages alla Commissione sulle tabelle programmate dalla fine del prossimo anno.

Tra le nuove disposizioni legislative, l'Unione Europea stabilisce anche delle linee guida per controllare le perdite di CFCs ed HCFCs. In modo più significativo, forse, le leggi richiedono che gli equipaggiamenti fissati con un fluido refrigerante per un carico di oltre 3 kg saranno da controllare annualmente per contenere le perdite.

Per il business della navigazione, la conseguenza principale e più immediata di queste nuove leggi è che ora sarà estremamente difficile operare con containers ed altri equipaggiamenti di trasporto caricati con refrigeranti CFC. Al di fuori dell'Unione Europea si potranno usare unità di servizio R12 in alcune aree, ma, una volta in Europa, gli operatori su containers frigo caricati con CFCs troveranno virtualmente impossibile portare a termine il proprio servizio legalmente, nonché riparare le proprie unità, dal momento che queste operazioni richiedono gestione del liquido refrigerante nocivo all'ambiente.

L'impatto sulle compagnie di leasing e navigazione sarà in realtà relativamente limitato, dato che ormai sono pochi i containers frigo caricati con CFCs rispetto a quanti ve ne erano nei primi e metà anni Novanta. Le unità di refrigerazione più vecchie sono state convertite attraverso l'uso di prodotti quali l'R409a (FX56) o il Suva MP 66 della Dupont. Comunque, alcune stime suggeriscono che ci potrebbero essere circa 200.000 unità con l'R12 ed altri prodotti CFCs ancora in uso. La conversione, o la demolizione di questi equipaggiamenti deve diventare una priorità per i loro padroni ed utilizzatori.

L'R12 è ancora disponibile, ed è relativamente economico e funziona abbastanza bene. Alcune compagnie di gestione containers probabilmente proveranno e continueranno a ignorare volontariamente per alcuni anni le nuove disposizioni legislative prima di demolire i containers frigo illegali, o di rimpiazzare l'R12 con un valida alternativa.

Containers isolati senza uso di HCFCs

Le nuove leggi sui sistemi utilizzanti schiume avranno importanti implicazioni per l'industria dei containers, ma un'alternativa fattibile agli HCFCs quali agenti di scarico deve però essere ancora testata sul campo. I manufattori di schiume isolanti stanno lavorando per trovare delle soluzioni per altri settori industriali come priorità, ma c'è fiducia nel fatto che materiali isolanti per containers che non facciano uso di HCFCs saranno pronti prima che le nu0ove disposizioni legislative abbiano effetto. Però i programmi d'azione non lasciano molto tempo per la sperimentazione.

C'è un elemento di controversia sulle nuove regole, che molti possessori di containers ritengono essere controproducenti nella battaglia per proteggere la terra dall'inquinamento. Dice Hatton: "Abbiamo già dovuto eliminare gradualmente l'R11 come agente di scarico, e adesso stiamo usando l'R14b, ma le nuove schiume perdono di più delle vecchie. Così siamo costretti ad usare più energia e non è una cosa intelligente da farsi da un punto di vista ambientalista".

Aggiunge poi: "Non so che cosa uscirà fuori dal voler rimpiazzare le miscele di HCFCs come l'R141b, ma c'è il pericolo di guardare alle cose in un'ottica isolata, dato che si potrebbe venirne fuori con un prodotto meno efficace. Si potrebbero causare più danni che benefici".

Un punto interrogativo resta: i containers, ovvero altri pezzi dell'equipaggiamento di refrigerazione e di hardware del trasporto, dovranno essere sottoposti ad un controllo annuale delle perdite? La clientela, insieme alle autorità, potrebbe decidere di avere delle prove del fatto che una particolare unità container, o altre apparecchiature refrigeranti di bordo, siano state effettivamente controllate.

Robert Heap, presidente della Cambridge Refrigeration Technology (CRT), dice: "Dipende molto da come le varie Nazioni europee rinforzeranno queste leggi. Le disposizioni potranno dire che certe cose saranno fatte, ma in realtà l'interpretazione è lasciata agli Stati membri. Le compagnie di navigazione sono altamente interessate a questo aspetto di sviluppo della legge."

Tutte le unità frigo sono sottoposte ad ispezioni pre-viaggio (PTI) in ogni caso, e questo potrebbe sostituire i controlli sulle perdite. Potrebbe essere che le pratiche industriali standard siano sufficienti ad assecondare le nuove regole di legge.

Anche l'insistenza dell'Unione Europea sulle qualifiche per i movimenti delle singole unità frigo potrebbe costituire un problema. È probabile, comunque, che sia facilmente risolto attraverso programmi di training, una volta chiariti tutti i requisiti richiesti dalle esigenze dei singoli Stati membri.

Nel lungo periodo c'è un'ansia crescente nel business dello shipping sul futuro degli HFCs, che sono degli agenti riscaldanti globali. Alcune nazioni europee hanno suggerito che gli HFCs non sono una tecnologia sostenibile nel lungo termine, e ci sono state richieste da alcune parti che questi venissero eliminati progressivamente.

Attualmente si sta lavorando su soluzioni di lungo termine al di fuori della sfera degli HCFCs, ma non saranno disponibili per molti anni. Si ritiene che il diossido di carbone possa offrire una risposta parziale per qualche verso, e i progetti di ricerca che utilizzano il CO2 nei containers sono già in corso di sviluppo. Ma mettere i CO2 nelle unità refrigeranti dei containers richiederebbe tecnologie completamente nuove, a maggiore livello di pressione, ed i rischi potrebbero superare i potenziali benefici. In ogni caso, è stato suggerito che le chances di sviluppare con successo un'unità refrigerante per containers a base di CO2 non sarebbero più di 50/50 e ci potrebbe volere più di un decennio prima che sia pronto un prototipo.

Dal canto loro, le compagnie chimiche stanno cercando di sviluppare prodotti completamente nuovi che potrebbero un giorno o l'altro dare una soluzione al dilemma. Dupont , ad esempio, ha progetti di ricerca e sviluppo di lungo raggio che mirano a trovare sostanze a bassa temperatura che vadano bene anche come agenti di refrigerazione.

John Morley, technical product manager, dice: "Parliamo del design di un prodotto completamente nuovo. Sappiamo che la chimica delle sostanze esistenti è stata tutta completamente esaminata, così si cerca un input nuovo per imboccare una nuova strada".

Anche se questo input si trovasse domani, ci vorrebbero però almeno 10 o 20 anni perché la nuova sostanza sia disponibile per il commercio. Nuovi processi di manifattura e sistemi di sicurezza dovrebbero studiarsi e testarsi e si dovrebbe costruire il necessario impianto di fabbricazione.

Decisioni a lungo termine

Così, per il possibile scenario futuro, possessori ed operatori di containers possono stare tranquilli dato che non ci sarà minaccia immediata per la tecnologia a base di HFC su cui hanno investito, siccome prima del 2010 non sarà disponibile una valida alternativa dal punto di vista economico o tecnico. E prima ancora ci saranno almeno altri 10 anni per provare la nuova tecnologia prima che gli HFCs siano eliminati definitivamente.

I proprietari di navi con unità frigo, comunque, avranno da fare delle scelte più drastiche ed immediate. L'R22 è ormai sul viale del tramonto coi nuovi sistemi di refrigerazione marina, e si dovranno utilizzare altri prodotti. Non sono state ordinate navi con unità frigo negli ultimi 18 mesi, e nessuna sarà acquistata prima della metà del 2001, se tutto va bene, così si dovranno ritardare le decisioni prese.

L'opzione più plausibile, allorché ricomincerà l'attività di nuove costruzioni, è che le compagnie opteranno per sistemi basati sugli HFCs, come l'R404a, l'R507 o l'R407c, che sono un po' meno efficienti dell'R22, ma operano con procedimenti simili. Con navi che hanno una vita di 25-30 anni, contro i 15 di un container, questo è un elemento di rischio, anche perché gli HFCs potrebbero essere sottoposti ad altre nuove disposizioni di legge in futuro. L'ammoniaca ed il diossido di carbone potranno dimostrarsi opzioni migliori nel lungo termine, soprattutto la prima, che ha riscosso molto successo nel recente passato ed è stata installata con buoni risultati in una serie di navi adibite al trasporto di containers frigo per Noboa costruite nei primi anni Novanta.
(da: Cargo Systems, Ottobre 2000)


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PROSSIME PARTENZE
Visual Sailing List
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Porto di destinazione:
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- per nazione
- per zona geografica
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Estensione alle aree di Savona, Vado Ligure e Bergeggi della Zona Logistica Semplificata Porti e retroporti Genova
Genova
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Battezzata la Grande Shanghai, prima car carrier Ammonia Ready del gruppo Grimaldi
Napoli
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Porto di Genova, Filt e Uilt hanno dichiarato cinque giorni di sciopero al Terminal Bettolo
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Ancona
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Gara per il ripristino e potenziamento delle banchine 32 e 33 nella Zona Alti Fondali del porto di Savona
Genova
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Sono 1.100 i lavoratori a Palermo direttamente impiegati nel settore del turismo del mare
Palermo
Quest'anno è attesa una crescita del +9,4% del traffico crocieristico nel porto del capoluogo siciliano
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Mosca
Nel servizio FESCO impiega sei navi
Porto di Trieste, il commissario straordinario Gurrieri indagato per riciclaggio
Trieste
Sono certo - ha dichiarato - di poter dimostrare di aver agito nella legalità, in piena trasparenza
Vard sigla un nuovo contratto per la costruzione di due CSOV
Trieste
Le navi saranno destinate a supportare le operazioni nel settore eolico offshore
UIR, bene la pubblicazione del bando per la digitalizzazione della catena logistica
Roma
Di Caterina (ALIS): strumento concreto che valorizza le esigenze delle imprese e rafforza il sistema logistico
GNV ha celebrato i primi dieci anni di attività sulla rotta Italia-Albania
Durazzo
Nel periodo le navi della compagnia hanno trasportato oltre 1,25 milioni di passeggeri
Sequestrato nel porto di Gioia Tauro un carico di oltre 1,2 tonnellate di marijuana
Reggio Calabria/Catanzaro
Arrestati membri di un'organizzazione criminale che importava stupefacenti dal Sud America attraverso porti e aeroporti europei
Yang Ming ordina a Hanwha Ocean la costruzione di sette portacontainer dual-fuel da 15.000 teu
Keelung
Saranno prese in consegna tra il 2028 e il 2029
Walden cederà le attività logistiche per il settore sanitario a Yusen Logistics
Parigi
Annunciato l'avvio di trattative esclusive
Solinas (Partito Sardo d'Azione) non è affatto soddisfatto dello stato della portualità sarda
Cagliari
Sollecitata l'immediata costituzione di una commissione speciale
ANSI, bene l'introduzione del Cruscotto informativo per la gestione dei contratti di appalto tra privati nella logistica
Roma
D'Angelo: permetterà di fare un ulteriore passo avanti al Paese
Russo (Confcommercio): miope aver escluso il trasporto stradale dai fondi del PNRR
Roma
Primo bollettino dell'Osservatorio Freight Insights realizzato dal Centro Nazionale per la Mobilità Sostenibile
Netta crescita delle performance finanziarie e commerciali trimestrali del gruppo ABB
Zurigo
Nel periodo aprile-giugno il valore dei nuovi ordini è cresciuto del +16,0%
Avviate consultazioni informali sulla proposta preliminare del nuovo Piano Regolatore Portuale di Ancona
Ancona
Undici incontri programmati a luglio
Accordo di programma per gli interventi propedeutici e funzionali alla realizzazione del ponte sullo Stretto di Messina
Roma
È stato firmato oggi a Roma
Progetto per sviluppare una stazione ecologica per il trattamento delle acque reflue delle navi
Napoli
Iniziativa delle napoletane Gruppo Riunito Sbarco Cenere e Iello
Assiterminal invita a non portare nel porto di Napoli i sedimenti del dragaggio di Bagnoli
Genova
Cognolato e Ferrari: necessario salvaguardare la piena funzionalità delle attività dello scalo commerciale
Nel secondo trimestre il traffico dei container nel porto di Long Beach è calato del -3,4%
Long Beach
A giugno registrata una flessione del -16,4%
Paolo Pessina è stato nominato vicepresidente di Conftrasporto-Confcommercio
Roma
È presidente della federazione nazionale degli agenti e mediatori marittimi
Nel secondo trimestre il traffico dei container nel porto di Hong Kong è diminuito del -8,2%
Hong Kong
Nel mese di giugno è stata registrata una flessione del -13,7%
In crescita i risultati economici della società cuneese di logistica Nord Ovest
Cuneo
Nei primi mesi del 2026 si concluderanno i lavori per la costruzione di un nuovo deposito a Mondovì
Il traffico dei container nel porto di Los Angeles cresce trainato dai timori per i nuovi dazi
Los Angeles
A giugno movimentato il volume più elevato mai registrato in questo mese
Il Comitato di gestione dell'AdSP del Mare di Sardegna ha adottato il DPSS
Cagliari
Via libera alla concessione alla MITO e al ricorso contro il no al dragaggio di Olbia
PORTI
Porti italiani:
Ancona Genova Ravenna
Augusta Gioia Tauro Salerno
Bari La Spezia Savona
Brindisi Livorno Taranto
Cagliari Napoli Trapani
Carrara Palermo Trieste
Civitavecchia Piombino Venezia
Interporti italiani: elenco Porti del mondo: mappa
BANCA DATI
ArmatoriRiparatori e costruttori navali
SpedizionieriProvveditori e appaltatori navali
Agenzie marittimeAutotrasportatori
MEETINGS
Il 15 luglio a Roma l'evento di Confindustria sull'economia del mare
Roma
Il 2 luglio a Genova si terrà l'assemblea pubblica del Centro Internazionale Studi Containers
Genova
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RASSEGNA STAMPA
Why Malta is objecting to a new price cap on Russian oil
(timesofmalta.com)
US has its eye on Greek ports
(Kathimerini)
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FORUM dello Shipping
e della Logistica
Intervento del presidente Tomaso Cognolato
Roma, 19 giugno 2025
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A Genova tre eventi per altrettante nuove navi da crociera della Explora Journeys
Genova
Nel cantiere di Fincantieri sono stati effettuati un varo tecnico, una posa della moneta e il taglio di una prima lamiera
Grimaldi cede il 5% di Terminal Darsena Toscana alla Compagnia Portuale di Livorno
Napoli/Livorno
Opzione per l'acquisto di un ulteriore 5% del capitale sociale
Matteo Gasparato designato alla presidenza dell'AdSP del Mare Adriatico Settentrionale
Roma
È stato nominato commissario straordinario dello stesso ente portuale
Firmato il contratto di concessione che assegna a DP World la gestione del porto di Tartous
Damasco
Ha una durata di 30 anni
Incontro a Roma tra i vertici di ESPO e di Assoporti
Roma
Tra i temi affrontati, la competitività dei porti europei nel contesto globale attuale
Calo trimestrale dei ricavi generati dai servizi di linea della cinese OOCL
Hong Kong
In aumento i carichi trasportati dalle navi della compagnia
Collaborazione tra l'Ukrainian Sea Ports Authority e l'AdSP del Mar Ligure Occidentale
Roma
Accordo della durata iniziale di cinque anni
Sondaggio in Germania sulle prospettive delle società dei settori marittimo, portuale e cantieristico
Amburgo
Più preoccupati gli armatori. Positive prospettive per porti e cantieri navali
Porto di Augusta, al via i lavori per il terzo ponte che collegherà l'isola alla terraferma
Augusta
Opera del valore di oltre 20 milioni di euro
Vard firma un contratto con InkFish per una nuova nave da ricerca
Trieste
Il valore dell'accordo supera i 200 milioni di euro
Nel porto di Amburgo saranno investiti 1,1 miliardi di euro per potenziare il settore dei container
Amburgo
Miglioramento dell'accessibilità e delle infrastrutture portuali dell'area Waltershofer Hafen
Meyer Turku ha consegnato la nuova nave da crociera Star of the Seas alla Royal Caribbean
Turku
Ha una stazza lorda di 250.800 tonnellate
ESPO esorta ad aumentare i fondi per i porti nell'ambito del prossimo quadro finanziario pluriennale dell'UE
Bruxelles
I fondi del programma CEF si sono rivelati di gran lunga insufficienti
Fincantieri consegna la nuova nave da crociera Oceania Allura alla Oceania Cruises
Miami/Trieste
Trasformate in ordini le opzioni per due ulteriori navi di classe “Sonata”
Uniport, portare i detriti di Bagnoli nel porto di Napoli causerebbe il rinvio dei dragaggi attesi da anni
Roma
Legora de Feo, necessario individuare soluzioni alternative
In netto calo il fatturato trimestrale delle taiwanesi Evergreen, Yang Ming e WHL
Keelung/Taipei
Nel periodo aprile-giugno è sceso rispettivamente del -18,7%, -26,5% e -8,6%
Approvata l'istituzione del Cruscotto informativo per la gestione dei contratti di appalto tra privati nella logistica
A maggio il traffico delle merci nel porto di Ravenna è cresciuto del +1,4%
Ravenna
In aumento le rinfuse. Calo delle merci varie
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